農(nóng)村集體聚餐是當(dāng)前食品安全監(jiān)管中較為薄弱、風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)的環(huán)節(jié)，也是老百姓的操心事、煩心事、揪心事。安徽省霍山縣堅(jiān)持以人民為中心，不斷探索農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管“三破三立”模式，為老百姓提供“看得見”“摸得著”的食品安全保障，切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　一是破解政策障礙，建立無證經(jīng)營合法運(yùn)行的指導(dǎo)規(guī)范。農(nóng)村家宴上門服務(wù)，條件便利，物美價(jià)廉，氣氛熱鬧，非常契合農(nóng)村各種紅白喜事的需求，在農(nóng)村市場(chǎng)有極高的競(jìng)爭(zhēng)力，由于農(nóng)村集體聚餐的特殊性，霍山縣市場(chǎng)監(jiān)管部門貫徹進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境發(fā)展壯大市場(chǎng)主體要求，實(shí)施 “廚師團(tuán)隊(duì)+席宴中心+中央廚房”新模式，實(shí)現(xiàn)從零散到集中的管理模式轉(zhuǎn)變，從事農(nóng)村自辦宴席的廚師，必須取得健康合格證明，并主動(dòng)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行備案登記，定期參加當(dāng)?shù)嘏e辦的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，每年進(jìn)行一次健康體檢。

　　二是破解監(jiān)管難點(diǎn)，建立農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案制度。按照“事前有申報(bào)、過程有指導(dǎo)、事后有追溯”要求，建立農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案制度。由各村負(fù)責(zé)，按照“一戶一檔”要求，規(guī)范開展備案工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦每月對(duì)農(nóng)村集體聚餐備案情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)集體聚餐廚師管理，按照“一人一檔”要求進(jìn)行備案。行政村食品安全信息員、協(xié)管員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，積極做好備案登記、風(fēng)險(xiǎn)告知、簽訂食品安全承諾書等，明確聚餐活動(dòng)的舉辦者和承辦者食品安全責(zé)任，做到有據(jù)可查。

　　三是破解責(zé)任缺失，建立上下聯(lián)動(dòng)部門協(xié)同的聯(lián)合機(jī)制。農(nóng)村集體聚餐存在場(chǎng)所簡(jiǎn)陋、食品采購渠道復(fù)雜、貯存條件簡(jiǎn)單、加工操作不規(guī)范、廚師流動(dòng)性大、人員食品安全意識(shí)不強(qiáng)等監(jiān)管難點(diǎn)。霍山縣食安辦建立上下聯(lián)動(dòng)部門協(xié)同的聯(lián)合機(jī)制，配齊配強(qiáng)144個(gè)行政村食品安全信息員、協(xié)管員，確保人員到位、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮其“千里眼”“順風(fēng)耳”哨點(diǎn)作用，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體聚餐報(bào)備制度。市場(chǎng)監(jiān)管部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦對(duì)村食品安全信息員、協(xié)管員、農(nóng)村流動(dòng)廚師等相關(guān)人員進(jìn)行農(nóng)村集體聚餐食品安全知識(shí)培訓(xùn)；衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)農(nóng)村集體聚餐流動(dòng)廚師及從業(yè)人員健康體檢、飲用水水質(zhì)等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好食源性疾病的醫(yī)療救治和信息報(bào)告；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好農(nóng)村假冒偽劣食品治理工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等，進(jìn)一步壓實(shí)四方責(zé)任。

　　今年上半年，全縣舉辦農(nóng)村宴席598次，備案登記598次，廚師275人，持證275人，培訓(xùn)275人，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)598次，累計(jì)就餐60322人次，未發(fā)生農(nóng)村集體聚餐食品安全事故。