近期,包頭市場監(jiān)管局結(jié)合“國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作”要求,以企業(yè)主體責(zé)任年工作為抓手,落實“九項措施”,監(jiān)督、督促企業(yè)依法依規(guī)開展生產(chǎn)活動,細(xì)化責(zé)任管理,強(qiáng)化責(zé)任落實,全面提升全市生產(chǎn)企業(yè)的食品安全保障能力和水平。
一是簽訂食品安全承諾,踐行食品安全社會責(zé)任。全市268家獲證食品生產(chǎn)企業(yè),均與屬地監(jiān)管部門簽署食品安全承諾書,并在企業(yè)顯著位置公示,明確承諾責(zé)任人,“曬”出企業(yè)食品安全責(zé)任,“亮”出企業(yè)抓好食品安全決心。自律自省落實承諾內(nèi)容;自覺接受監(jiān)管部門和消費(fèi)者監(jiān)督,通過社會監(jiān)督,營造社會共治氛圍。
二是推行體系管理,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)實施質(zhì)量安全管理體系,持續(xù)保持企業(yè)先進(jìn)管理體系持續(xù)有效運(yùn)行,有效實施危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制,提升食品生產(chǎn)過程控制能力,全面提高企業(yè)食品安全管理水平。截至目前,全市已有11家企業(yè)已建立實施HACCP(危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn))、ISO22000(食品安全管理體系)體系認(rèn)證,促進(jìn)食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三是嚴(yán)格制度落實,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。指導(dǎo)企業(yè)完善食品安全機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員管理、食品原輔料查驗、食品安全自查報告制度等內(nèi)容,對照制度文件逐條嚴(yán)格落實,將制度文件作為生產(chǎn)加工行為規(guī)范的評判依據(jù),落實制度上墻、執(zhí)行考核、糾錯整改,全過程規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
四是引入信用約束機(jī)制,提升違法違規(guī)信用風(fēng)險成本。對全市所有在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)100%建立監(jiān)管檔案,并開展信用風(fēng)險分類動態(tài)評定,健全信用監(jiān)管管理制度,實現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)標(biāo)注率100%,“雙隨機(jī)”檢查結(jié)果及行政處罰案件公開公示率100%。
五是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),引導(dǎo)企業(yè)管理人員自覺履責(zé)。以法律法規(guī)、警示教育、風(fēng)險防控為主要內(nèi)容,常態(tài)化開展食品生產(chǎn)企業(yè)管理人員培訓(xùn),鼓勵企業(yè)積極參加食安員APP考核。截至目前,全市食安員抽考企業(yè)覆蓋率和合格率均達(dá)100%,依次組織白酒、食用植物油、乳制品、肉制品等重點(diǎn)產(chǎn)品企業(yè)管理人員培訓(xùn),不斷提升企業(yè)管理者法律、標(biāo)準(zhǔn)意識,有效提升食品生產(chǎn)從業(yè)人員保障食品安全的能力水平。
六是明確“三單”責(zé)任,實施食品安全風(fēng)險動態(tài)排查。要求食品企業(yè)建立食品安全風(fēng)險“問題清單”、“措施清單”、“責(zé)任清單”,明確風(fēng)險排查和風(fēng)險處置責(zé)任人,要求企業(yè)法人擔(dān)任或者書面授權(quán)明確質(zhì)量安全責(zé)任人,對原輔料入廠、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗等實行“全過程”責(zé)任制,把食品安全責(zé)任落實到具體人員,促使企業(yè)不斷加強(qiáng)食品安全自管自控。
七是開展自查自糾,自覺消除食品安全隱患問題。要求企業(yè)嚴(yán)格落實食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查報告制度,實施自查項目清單化、自查工作規(guī)范化、自查結(jié)果公示化,督促企業(yè)定期開展自查自糾,建立問題整改閉環(huán),對自查問題整理分析,提出整改措施,并跟蹤督導(dǎo)落實。依托“內(nèi)蒙古風(fēng)險管控平臺”按設(shè)定目標(biāo)定期開展風(fēng)險自查。全市企業(yè)自查率和自查問題報告率100%。
八是加強(qiáng)疫情防控,落實疫情防控主體責(zé)任。把疫情防控措施落實情況列為日常監(jiān)督檢查重要內(nèi)容,監(jiān)督企業(yè)采購進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穱?yán)格落實“一單三證一碼”查驗,實行動態(tài)“蒙冷鏈”上報制度,加強(qiáng)企業(yè)入場人員管理和從業(yè)人員健康防護(hù),積極儲備疫情防控物資,把常態(tài)化疫情防控措施落實到位,確保疫情防控安全。
九是參與社會保險,積極化解食品安全風(fēng)險。鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)積極投保食品安全責(zé)任險,今年推動全市乳制品、白酒、肉制品食品生產(chǎn)企業(yè)購買食品安全責(zé)任保險,進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險控制與應(yīng)急管理,提高食品安全事故預(yù)防和救助水平,進(jìn)一步壓實了食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,為國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作打下堅實的基礎(chǔ)。