?。ㄈ?duì)畜禽注水或者注入其他物質(zhì)經(jīng)檢驗(yàn)屬不合格產(chǎn)品，應(yīng)以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。“注水肉”是肉類市場(chǎng)的頑疾，犯罪分子在屠宰前或者在屠宰過(guò)程中，在畜禽體內(nèi)注入大量水分，增加肉制品重量以獲取高額利潤(rùn)。對(duì)此，《危害食品解釋》規(guī)定，若足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰；不構(gòu)成上述罪名，若符合生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的構(gòu)成要件，則以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。上海三中院審理的一起“注水牛肉”上訴案中，趙某某等采取電擊方式擊倒菜牛，將水管插入菜牛心臟進(jìn)行注水，屠宰加工后銷售到本市多個(gè)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)。經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，注水牛肉中的水分含量不符合要求，另經(jīng)專家論證注水牛肉導(dǎo)致?tīng)I(yíng)養(yǎng)成分流失，影響肉品口感，降低肉品品質(zhì)，同時(shí)極易造成病原性微生物污染，給消費(fèi)者的健康安全帶來(lái)威脅，上海三中院遂以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪作出終審裁定。

　?。ㄋ模?ldquo;黑作坊”擅自配置制造的“藥物”不具備藥品有效成分的，應(yīng)以非藥品冒充藥品認(rèn)定為假藥。根據(jù)新《藥品管理法》的規(guī)定，假藥的類型包括四種：一是藥品所含成分與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成分不符；二是以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品；三是變質(zhì)的藥品；四是藥品所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍。由于藥品種類繁多，一些中藥制劑、中成藥或是一些新類型產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定歸類，較為復(fù)雜。例如在審理的被告人唐某某等生產(chǎn)、銷售假藥上訴案中，唐某某在沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的情況下，將某些中藥材自行配比后萃取為“百草神口服液”等，鼓吹抗癌和各種治療功能，不僅讓病人口服，還給某些病人滴注。法院依據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告、專家意見(jiàn)，認(rèn)為《藥品管理法》規(guī)定的藥品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)，所稱的功能、目的和用法用量都應(yīng)該經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)確定、列入藥典，該案所涉及的口服液等沒(méi)有科學(xué)的化驗(yàn)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)方法，所謂的功能目的和用法用量都是隨意標(biāo)注且未經(jīng)批準(zhǔn)確認(rèn)的，不屬于藥品。據(jù)此，我們認(rèn)為對(duì)于“黑作坊”擅自制造炮制的所謂“神藥”，經(jīng)檢驗(yàn)鑒定等并無(wú)藥品成分，且功能主治和用法用量都是隨意標(biāo)注的，應(yīng)以非藥品冒充為藥品認(rèn)定為假藥。

　?。ㄎ澹o(wú)證經(jīng)營(yíng)各類藥品，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。根據(jù)《藥品管理法》的規(guī)定，從事藥品生產(chǎn)、批發(fā)零售活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)于違反藥品管理法律法規(guī)，未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證，非法經(jīng)營(yíng)藥品，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。新《藥品管理法》出臺(tái)后注重假藥的實(shí)質(zhì)化，刪除了原本的擬制假藥，部分案件中犯罪分子通過(guò)各種渠道采購(gòu)了大量進(jìn)口藥品在國(guó)內(nèi)予以銷售，由于進(jìn)口環(huán)節(jié)無(wú)法查明，在此情況下若犯罪分子未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證而銷售藥品，情節(jié)嚴(yán)重的，可認(rèn)定構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。

　?。┪：κ乘幤钒踩讣械膶I(yè)問(wèn)題應(yīng)以檢驗(yàn)鑒定部門或者專門機(jī)構(gòu)出具的意見(jiàn)作為審理指導(dǎo)依據(jù)。危害食藥品安全刑事案件的審理，一方面存在法律適用方面的疑難，另一方面也面臨著專業(yè)性強(qiáng)、定性難的困境，法院僅憑法律法規(guī)有時(shí)無(wú)法對(duì)專業(yè)問(wèn)題作出判斷?！段：κ称方忉尅贰蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《危害藥品解釋》）中均明確，專門性問(wèn)題難以確定的，司法機(jī)關(guān)可以依據(jù)鑒定意見(jiàn)、檢驗(yàn)報(bào)告、地市級(jí)以上相關(guān)行政主管部門組織出具的書面意見(jiàn)，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定；必要時(shí)由省級(jí)以上相關(guān)行政主管部門組織出具書面意見(jiàn)。例如，有毒、有害非食品原料、假藥劣藥的認(rèn)定存在困難時(shí)，應(yīng)由相關(guān)檢驗(yàn)鑒定部門對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)鑒定相應(yīng)的成分，由主管部門出具認(rèn)定意見(jiàn)，或組織行業(yè)專家作出論證意見(jiàn)，以此作為審理指導(dǎo)依據(jù)。

　　（七）現(xiàn)場(chǎng)查獲的涉案物品應(yīng)一并計(jì)入犯罪數(shù)額。關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)查獲的食品藥品是否應(yīng)計(jì)入犯罪數(shù)額，實(shí)踐中存在不同的觀點(diǎn)，有的認(rèn)為，現(xiàn)場(chǎng)查獲的涉案食品藥品尚未進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)，系犯罪未遂，不應(yīng)計(jì)入犯罪金額；有的認(rèn)為，現(xiàn)場(chǎng)查獲的涉案物品應(yīng)一并計(jì)入犯罪數(shù)額。我們認(rèn)為，在危害食品藥品安全刑事案件中，如果以實(shí)際售出為既遂標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲的涉案物品不計(jì)入犯罪數(shù)額，會(huì)影響打擊此類犯罪的力度，造成交易記錄等證據(jù)的銷毀滅失，增加案件查處難度。另外，《危害藥品解釋》規(guī)定：為出售而購(gòu)買、儲(chǔ)存的行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十一條、第一百四十二條規(guī)定的“銷售”。由此，以出售為目的進(jìn)入交易環(huán)節(jié)的假藥劣藥，可認(rèn)定實(shí)施了銷售行為，應(yīng)以既遂認(rèn)定。

　　十大典型案例

　　目 錄

　　一、被告人韓某某等生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案

　　二、被告人寺某某等銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案

　　三、被告人趙某濤等生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案

　　四、被告人郝某某等生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案

　　五、被告單位A公司、被告人陳某某等生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案

　　六、被告人唐某某等生產(chǎn)、銷售假藥案

　　七、被告人石某某生產(chǎn)、銷售假藥案

　　八、被告人秦某某等非法經(jīng)營(yíng)案

　　九、被告人賀某某等非法經(jīng)營(yíng)案

　　十、被告人易某某生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案

　　一、被告人韓某某等生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案

　　【基本案情】

　　2018年7月起，被告人韓某某、洪某某雇傭他人生產(chǎn)添加有西布曲明的“饋世瘦身咖啡”，并通過(guò)微信、制作“饋世瘦身咖啡”銷售網(wǎng)站、防偽二維碼、偽造檢測(cè)報(bào)告等方式銷售至上海等地，其中被告人韓某某負(fù)責(zé)購(gòu)買西布曲明、荷葉堿、咖啡粉、外包裝等生產(chǎn)原料、監(jiān)督生產(chǎn)及銷售給代理朱某某（另案處理），被告人洪某某負(fù)責(zé)銷售給代理、散客零售和資金管理，兩被告人共銷售添加有西布曲明的“饋世瘦身咖啡”共計(jì)人民幣800余萬(wàn)元（以下幣種均為人民幣）。2019年3月25日，公安機(jī)關(guān)在鄭州市將被告人韓某某、洪某某抓獲，并在涉案生產(chǎn)窩點(diǎn)查獲成品和散裝“饋世瘦身咖啡”、白色粉末以及混料機(jī)、分包機(jī)、大量咖啡原料、包裝盒等。經(jīng)審計(jì)，上述待售成品、散裝“饋世瘦身咖啡”價(jià)值32萬(wàn)余元。經(jīng)檢驗(yàn)，上述成品及散裝“饋世瘦身咖啡”、白色粉末均檢出西布曲明成分。被告人韓某某、洪某某到案后對(duì)上述犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。

　　【裁判結(jié)果】

　　一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人韓某某、洪某某共同在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料，生產(chǎn)、銷售數(shù)額達(dá)800余萬(wàn)元，屬于其他特別嚴(yán)重情節(jié)，其行為均已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。被告人韓某某、洪某某到案后均如實(shí)供述自己的罪行，均可以依法從輕處罰。遂判處被告人韓某某有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利三年，并處罰金人民幣一千萬(wàn)元；判處被告人洪某某有期徒刑十二年，剝奪政治權(quán)利一年，并處罰金人民幣七百萬(wàn)元。

　　一審判決后，被告人韓某某提出上訴。二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，原判認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，裁定駁回上訴、維持原判。

　　【典型意義】

　　近年來(lái)，越來(lái)越多的減肥產(chǎn)品在線上銷售，商家打著瘦身美體的口號(hào)，宣傳其減肥產(chǎn)品的效果神乎其神，但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些神乎其神的爆款減肥藥很多都不是正規(guī)生產(chǎn)的，其中甚至添加了西布曲明等對(duì)人體有害的藥物成分。西布曲明對(duì)人的心臟和神經(jīng)系統(tǒng)有很大的損害，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致心臟驟停，我國(guó)將西布曲明列為禁藥，嚴(yán)格禁止西布曲明的銷售和生產(chǎn)。本案是一起典型的在保健食品中添加禁藥的案件，具有一定的社會(huì)警示意義，在此，提示廣大愛(ài)美人士不要盲目亂吃減肥藥，管住嘴邁開腿才是健康的瘦身美體之法。

　　二、被告人寺某某等銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案

　　【基本案情】

　　2013年下半年，日本國(guó)人山內(nèi)某某、重石某某等人為牟取非法利益，安排楊某某等人先后多次將中國(guó)禁止進(jìn)口的來(lái)自日本疫區(qū)的牛肉非法進(jìn)口至中國(guó)境內(nèi)并空運(yùn)至上海，而后交由被告人寺某某、徐某某等人分別進(jìn)行非法銷售。2013年8月至2015年3月間，被告人寺某某明知中國(guó)明令禁止進(jìn)口、銷售來(lái)自日本疫區(qū)的牛肉，仍聽(tīng)從山內(nèi)某某、重石某某的安排，與被告人陳某某一起接運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)涉案牛肉，并分別銷售給被告人楊某、范某某及游某某等人，總計(jì)銷售金額達(dá)人民幣1,339萬(wàn)余元（以下幣種均為人民幣）。被告人陳某某在明知是日本疫區(qū)牛肉的情況下，仍具體負(fù)責(zé)涉案牛肉的接運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、送貨等事宜，總計(jì)金額達(dá)1,339萬(wàn)余元，并介紹寺某某將部分日本牛肉銷售給被告人范某某。被告人顧某某在明知重石某某、寺某某等人非法銷售日本牛肉的情況下，仍提供其位于上海市松江區(qū)朱金路一冷庫(kù)，幫助非法貯存涉案牛肉，金額達(dá)243萬(wàn)余元。

　　2015年3月25日，偵查人員在上海市浦東新區(qū)機(jī)場(chǎng)鎮(zhèn)一冷庫(kù)內(nèi)，將正在清點(diǎn)待銷售牛肉的被告人寺某某、陳某某抓獲，并查獲日本牛肉共計(jì)7,520公斤；同日，偵查人員在被告人顧某某經(jīng)營(yíng)的日料店內(nèi)將被告人顧某某抓獲，并在其位于上海市松江區(qū)朱金路的冷庫(kù)內(nèi)查獲日本牛肉6,075.95公斤。

　　【裁判結(jié)果】

　　一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人寺某某、楊某、徐某某、陳某某、顧某某、范某某的行為均已構(gòu)成銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，依法均應(yīng)予以懲處。在被告人寺某某、陳某某、顧某某的共同犯罪中，被告人寺某某起主要作用，系主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰；被告人陳某某、顧某某均起次要作用，系從犯，應(yīng)當(dāng)減輕處罰。被告人寺某某、徐某某、陳某某、顧某某、范某某到案后均能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，均可以從輕處罰。據(jù)此，以銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪判處被告人寺某某有期徒刑四年，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元，驅(qū)逐出境；判處被告人楊某有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十五萬(wàn)元；判處被告人徐某某有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元，禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)；判處被告人陳某某有期徒刑二年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；判處被告人顧某某有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金人民幣十五萬(wàn)元，禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)；判處被告人范某某有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元，禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)；扣押在案的牛肉及供犯罪使用的工具予以沒(méi)收。

　　一審判決后，公訴機(jī)關(guān)提出抗訴，被告人楊某提出上訴。二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，原判認(rèn)定六名被告人犯銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，定罪準(zhǔn)確，審判程序合法。但原判對(duì)寺某某和陳某某的犯罪數(shù)額認(rèn)定不當(dāng)、對(duì)寺某某判處主刑偏輕、對(duì)六名被告人并處罰金的數(shù)額偏低，均應(yīng)予以糾正。據(jù)此，以銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪判處被告人寺某某有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金人民幣一百五十萬(wàn)元，驅(qū)逐出境；判處被告人楊某有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣二百萬(wàn)元；判處被告人徐某某有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金人民幣一百萬(wàn)元，禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)；判處被告人陳某某有期徒刑二年，并處罰金人民幣五十萬(wàn)元；判處被告人顧某某有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元，禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)；判處被告人范某某有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣二十三萬(wàn)元，禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)；扣押在案的牛肉及供犯罪使用的工具予以沒(méi)收。

　　【典型意義】

　　《危害食品解釋》中明確了生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪中“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”的幾類情形。本案所涉牛肉系通過(guò)夾藏方式走私入境的日本牛肉，根據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局第143號(hào)公告，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國(guó)質(zhì)檢動(dòng)函[2001]第576號(hào)關(guān)于日本、斯洛伐克和斯洛文尼亞發(fā)生瘋牛病的通知，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、農(nóng)業(yè)部關(guān)于防止日本口蹄疫傳入我國(guó)的公告（聯(lián)合公告第45號(hào)），為防止瘋牛病、口蹄疫傳入我國(guó)，保護(hù)我國(guó)畜牧業(yè)安全和人體健康，我國(guó)禁止直接或間接從日本進(jìn)口牛肉類產(chǎn)品及其制品等。本案中的牛肉來(lái)自于疫區(qū)，屬于“國(guó)家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售”的食品，無(wú)論生化檢驗(yàn)指標(biāo)是否合格，均構(gòu)成銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。

　　三、被告人趙某濤等生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案

　　【基本案情】

　　2017年4月起至案發(fā)，被告人趙某濤為牟取非法利益，分別組織、指使被告人賈某某、彭某某在宰殺過(guò)程中，采取將被電擊倒的菜牛開膛破肚，用水管插入菜牛心臟進(jìn)行注水的方式，增加牛肉重量，再由被告人賈某某、彭某某與另案處理人員王某等對(duì)注水菜牛進(jìn)行屠宰、加工。在此期間，被告人趙某濤還雇傭被告人趙某英協(xié)助其對(duì)屠宰場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)和注水情況進(jìn)行管理。之后被告人趙某濤將前述注水牛肉，組織被告人趙某1、趙某2、秦某某分銷至本市寶山區(qū)江楊北路農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、青浦區(qū)上海西郊國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心、閔行區(qū)七寶批發(fā)市場(chǎng)、浦東新區(qū)上海農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等多家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，銷售價(jià)為每公斤人民幣56至58元（以下幣種均為人民幣）。被告人趙某濤參與生產(chǎn)、銷售注水牛肉共計(jì)80余萬(wàn)公斤，銷售金額達(dá)4,000余萬(wàn)元，被告人趙某英參與生產(chǎn)、銷售注水牛肉金額為4,000余萬(wàn)元，被告人趙某1參與生產(chǎn)、銷售注水牛肉金額為2,000余萬(wàn)元，被告人趙某2參與生產(chǎn)、銷售注水牛肉金額為1,000余萬(wàn)元，被告人秦某某參與生產(chǎn)、銷售注水牛肉金額為1,000余萬(wàn)元，被告人彭某某和賈某某參與生產(chǎn)、銷售注水牛肉金額各為2,000余萬(wàn)元。

　　2018年7月1日，公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵查抓獲七名被告人，并查獲部分注水牛肉。經(jīng)檢測(cè)，上述查獲的牛肉中，有部分樣本的水分含量不符合要求。經(jīng)專家研討論證，牛肉注水會(huì)導(dǎo)致牛肉內(nèi)營(yíng)養(yǎng)成分流失，影響肉品口感，降低肉品品質(zhì)，同時(shí)更易造成病原性微生物污染，給消費(fèi)者的健康安全帶來(lái)威脅。

　　【裁判結(jié)果】

　　一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人趙某濤、趙某1、趙某英、趙某2、秦某某、彭某某、賈某某共同生產(chǎn)、銷售注水牛肉，其行為均構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。在共同犯罪中，被告人趙某濤系組織、指揮者，是主犯；被告人趙某1、趙某英、趙某2、秦某某、彭某某、賈某某均起次要作用，是從犯，依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰。被告人趙某2、秦某某、彭某某和賈某某到案后能如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)，依法均可以從輕處罰。據(jù)此判決：一、被告人趙某濤犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利三年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣二千五百萬(wàn)元；二、被告人趙某1犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑十二年，剝奪政治權(quán)利一年，并處罰金人民幣一百五十萬(wàn)元；三、被告人趙某英犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣一百萬(wàn)元；四、被告人趙某2犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣五十萬(wàn)元；五、被告人秦某某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣五十萬(wàn)元；六、被告人彭某某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；七、被告人賈某某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；八、終身禁止被告人趙某濤、趙某1、趙某英、趙某2、秦某某從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，或者擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員；九、禁止被告人彭某某、賈某某三年內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，或者擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員；十、違法所得予以追繳，查獲的偽劣產(chǎn)品以及供犯罪所用的本人財(cái)物予以沒(méi)收。

　　一審判決后，被告人趙某濤、趙某1、趙某英提出上訴。二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，原判認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，裁定駁回上訴、維持原判。

　　【典型意義】

　　本案是一起典型的生產(chǎn)、銷售注水牛肉案，受利益驅(qū)使，被告人為增加牛肉重量，提高營(yíng)業(yè)收入，罔顧廣大消費(fèi)者的健康安全，對(duì)外大量銷售注水牛肉，牛肉注水不僅會(huì)導(dǎo)致牛肉營(yíng)養(yǎng)成分流失，影響肉品口感，降低肉品品質(zhì)，同時(shí)更易造成病原性微生物污染，給消費(fèi)者的健康安全帶來(lái)一定威脅。廣大消費(fèi)者一旦發(fā)現(xiàn)所購(gòu)牛肉等食品原材料存在注水等問(wèn)題，應(yīng)積極向有關(guān)部門反映，維護(hù)自身合法權(quán)益，攜手共建飲食安全環(huán)境。

　　四、被告人郝某某等生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案

　　【基本案情】

　　2014年10月至2016年8月間，被告人郝某某以其實(shí)際控制的公司名義，先后與聯(lián)華超市簽定合作協(xié)議，成為聯(lián)華超市自有品牌“佳惠”牌大米的供應(yīng)商。期間，被告人郝某某為謀取非法利益，將其實(shí)際控制的公司倉(cāng)庫(kù)作為大米的加工生產(chǎn)車間，組織被告人潘某某等人使用因臨近保質(zhì)期、生蟲、破損等原因被退貨的大米，單獨(dú)或混合其他大米重新加工、灌裝，并在標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期后制成“佳惠”牌虎林地區(qū)、秋田小町、稻花香、東北長(zhǎng)粒香等大米后，再次銷售給聯(lián)華超市，上述退貨大米銷售金額共計(jì)人民幣896,916.14元（以下幣種均為人民幣）。2017年7月21日下午，偵查機(jī)關(guān)對(duì)上述倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行搜查，查獲部分涉案大米，并在現(xiàn)場(chǎng)抓獲被告人潘某某。被告人郝某某接潘某某電話通知趕至倉(cāng)庫(kù)配合接受調(diào)查。經(jīng)檢測(cè)，被查獲的待銷售“佳惠”牌淮香大米品質(zhì)未達(dá)到包裝標(biāo)注的大米二級(jí)等級(jí)，貨值金額3,960元。

　　【裁判結(jié)果】

　　法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人郝某某、潘某某違反國(guó)家食品安全法規(guī)和產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)，為謀取非法利益，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，生產(chǎn)、銷售金額達(dá)89萬(wàn)余元，其行為均已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。在共同犯罪中，被告人郝某某起主要作用，系主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰；被告人潘某某起次要作用，系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。被告人郝某某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，系自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人潘某某具有坦白情節(jié)，依法可從輕處罰。二被告人積極預(yù)繳罰金，可以酌情從輕處罰。據(jù)此判決：一、被告人郝某某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣一百二十萬(wàn)元；二、被告人潘某某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣六十萬(wàn)元；三、扣押在案的偽劣大米及供犯罪所用的本人財(cái)物予以沒(méi)收，違法所得予以追繳。

　　一審判決后，被告人郝某某、潘某某均未上訴，公訴機(jī)關(guān)未抗訴，判決已生效。

　　【典型意義】

　　保質(zhì)期是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品質(zhì)量安全的承諾，保質(zhì)期一旦確定并在包裝上標(biāo)注后，不得隨意更改。生產(chǎn)日期為最終產(chǎn)品的包裝或灌裝日期。消費(fèi)者根據(jù)生產(chǎn)日期及保質(zhì)期來(lái)判斷食品是否在保質(zhì)期內(nèi)、臨近保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期。本案被告人將超市退貨的大米重新加工灌裝或者混入其他大米重新加工灌裝后，再標(biāo)注新的生產(chǎn)日期，其中的退貨大米實(shí)際生產(chǎn)日期顯然已經(jīng)與新標(biāo)注的日期不符，是虛假的生產(chǎn)日期。根據(jù)GB-1354第5.3.2條規(guī)定，大米的生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合GB14881《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定，而GB14881 7.1明確規(guī)定食品原料要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，故涉案大米原料必須符合《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。而《食品安全法》規(guī)定，禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜等食品。被告人使用因生蟲而遭退貨的大米為原料再加工生產(chǎn)的行為，顯然違反了上述規(guī)定，與《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不符，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不合格產(chǎn)品。同時(shí)，被告人將退貨大米重新加工并重新標(biāo)注生產(chǎn)日期的行為，不符合國(guó)家關(guān)于生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的相關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)日期的虛假必然導(dǎo)致保質(zhì)期的虛假，從而必然導(dǎo)致食品的質(zhì)量狀況與其包裝上標(biāo)明的質(zhì)保狀況不符，即違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》中有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不合格產(chǎn)品。綜上，二被告人使用超市退貨大米作為原料再生產(chǎn)，同時(shí)在重新生產(chǎn)后的大米上標(biāo)注新的生產(chǎn)日期，屬于法律規(guī)定的以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為。

　　五、被告單位A公司、被告人陳某某等生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案

　　【基本案情】

　　2014年8、9月間，被告人陳某某、潘某某為牟取非法利益，商定共同生產(chǎn)假冒“貝因美”品牌的嬰幼兒奶粉并進(jìn)行銷售，由被告人蔡某某聯(lián)系被告單位A公司法定代表人被告人谷某某，約定由A公司生產(chǎn)4萬(wàn)個(gè)假冒奶粉罐，陳某某、潘某某用國(guó)內(nèi)其他品牌的奶粉進(jìn)行灌裝。經(jīng)陳某某聯(lián)系被告人杜某，將其中灌裝完畢的3,000余罐假冒“貝因美”品牌奶粉予以銷售，銷售金額達(dá)51萬(wàn)余元。

　　2015年春節(jié)前，陳某某、谷某某決定共同利用剩余的奶粉罐進(jìn)行灌裝，后經(jīng)陳某某聯(lián)系被告人杜某予以銷售，銷售金額達(dá)110萬(wàn)余元。

　　2015年4月，被告人陳某某、潘某某、另案處理人員楊某欲生產(chǎn)假冒“雅培”品牌的嬰幼兒奶粉進(jìn)行銷售，由楊某聯(lián)系被告人祝某某找到B模具制品廠負(fù)責(zé)人被告人鄭某某，商定制造假冒奶粉罐，同時(shí)該廠還自行生產(chǎn)了與上述奶粉罐體相配套的奶粉罐蓋、勺子等，由祝某某將上述奶粉罐分別發(fā)運(yùn)至山東省濟(jì)寧市和湖南省長(zhǎng)沙市。

　　同期，被告人陳某某、潘某某經(jīng)聯(lián)系被告人吳某軍印制了30,000件假冒“雅培”品牌奶粉的標(biāo)識(shí)。

　　此外，被告人陳某某經(jīng)與被告人唐某某及楊某共同商議，決定在湖南省長(zhǎng)沙市生產(chǎn)假冒“雅培”品牌的嬰幼兒奶粉。

　　在收到假冒“雅培”品牌奶粉罐后，被告人陳某某、潘某某、吳某杰與由被告人谷某某安排的工人，先后生產(chǎn)了12,000余罐假冒“雅培”品牌奶粉，經(jīng)陳某某聯(lián)系杜某、唐某某聯(lián)系李某某以及經(jīng)唐某某進(jìn)行銷售，銷售金額分別達(dá)81余萬(wàn)元、56萬(wàn)元、32萬(wàn)余元。因杜某提出奶粉質(zhì)量有問(wèn)題要求退貨，后將該批退回的奶粉銷售給奶粉銷售商劉某某，銷售金額達(dá)8萬(wàn)余元。

　　同期，被告人唐某某與楊某收到假冒“雅培”品牌奶粉罐后，由唐某某提供國(guó)內(nèi)其他品牌奶粉，由被告人陳某某提供假冒“雅培”奶粉標(biāo)簽以及鋁膜、包裝物等，并由被告人吳某杰在陳某某安排下去現(xiàn)場(chǎng)教授唐某某具體使用打碼機(jī)，共灌裝生產(chǎn)假冒“雅培”品牌奶粉3,000余罐。事后，經(jīng)唐某某聯(lián)系劉某某，將其中2,100余罐假冒“雅培”品牌奶粉予以銷售，銷售金額達(dá)30余萬(wàn)元。

　　2015年9月10日，上海市公安局接到雅培貿(mào)易（上海）有限公司報(bào)案并于次日立案，先后抓獲陳某某等十名被告人。2016年5月5日，被告人杜某接電話通知后主動(dòng)至偵查機(jī)關(guān)接受調(diào)查，并如實(shí)交代了相關(guān)事實(shí)。經(jīng)檢測(cè)，扣押的涉案假冒“雅培”品牌嬰幼兒奶粉中分別存在部分指標(biāo)不符合產(chǎn)品標(biāo)簽明示值，個(gè)別指標(biāo)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　【裁判結(jié)果】

　　一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告單位A公司，被告人陳某某、谷某某、潘某某、吳某杰、唐某某為獲取非法利益，或共同或分別商議，使用國(guó)內(nèi)其他品牌奶粉灌裝冒充“貝因美”“雅培”品牌嬰幼兒奶粉進(jìn)行銷售，以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；被告人鄭某某、祝某某、吳某軍、蔡某某，明知他人使用國(guó)內(nèi)其他品牌奶粉灌裝冒充“貝因美”“雅培”品牌嬰幼兒奶粉生產(chǎn)銷售，為獲取非法利益仍予以幫助實(shí)施制作奶粉罐、注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)等，其中，A公司及谷某某銷售金額共計(jì)330余萬(wàn)元；陳某某、潘某某銷售金額共計(jì)360余萬(wàn)元；吳某杰銷售金額共計(jì)200余萬(wàn)元；唐某某銷售金額共計(jì)120余萬(wàn)元；鄭某某、祝某某、吳某軍銷售金額各共計(jì)200余萬(wàn)元；蔡某某銷售金額共計(jì)160余萬(wàn)元；上述被告單位及九名被告人的行為均構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。被告人杜某、李某某明知陳某某等人生產(chǎn)銷售假冒他人品牌的奶粉，為獲取非法利益而予以幫助銷售，其中，杜某銷售金額共計(jì)240余萬(wàn)元；李某某銷售金額共計(jì)56萬(wàn)元；其行為均構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪。在共同犯罪中，A公司、陳某某、谷某某、潘某某、唐某某起主要作用，系主犯，依法應(yīng)按照其所參與的全部犯罪處罰；吳某杰、鄭某某、祝某某、吳某軍、蔡某某、杜某、李某某起次要或輔助作用，系從犯，依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰。祝某某系累犯，依法應(yīng)當(dāng)從重處罰。杜某具有自首情節(jié)，依法可以減輕處罰。陳某某、谷某某、潘某某、唐某某、吳某杰、鄭某某、祝某某、吳某軍、李某某系坦白，依法可以從輕處罰，A公司因谷某某坦白亦構(gòu)成坦白，依法可以從輕處罰。據(jù)此判決：一、被告單位A公司犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處罰金人民幣四百萬(wàn)元；二、被告人陳某某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利三年，并處罰金人民幣七十萬(wàn)元；三、被告人谷某某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利二年，并處罰金人民幣五十五萬(wàn)元；四、被告人潘某某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利二年，并處罰金人民幣五十五萬(wàn)元；五、被告人唐某某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元；六、被告人杜某犯銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣四十萬(wàn)元；七、被告人鄭某某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣十五萬(wàn)元；八、被告人吳某軍犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣十五萬(wàn)元；九、被告人祝某某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣六萬(wàn)元；十、被告人吳某杰犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣五萬(wàn)元；十一、被告人蔡某某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；十二、被告人李某某犯銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；十三、違法所得予以追繳，查扣的假冒奶粉、奶粉罐及作案工具等予以沒(méi)收。

　　一審判決后，被告人陳某某、潘某某、蔡某某、唐某某、杜某、吳某杰、鄭某某、祝某某、吳某軍提出上訴。二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，原判認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，裁定駁回上訴、維持原判。

　　【典型意義】

　　奶粉質(zhì)量事關(guān)民生，生產(chǎn)、銷售假冒品牌的嬰幼兒奶粉不僅會(huì)給品牌權(quán)利人和消費(fèi)者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，更會(huì)嚴(yán)重影響嬰幼兒身心健康及發(fā)育，造成嚴(yán)重的社會(huì)危害。本案被告單位及各被告人為牟取非法利益，利用其他國(guó)產(chǎn)品牌的嬰幼兒奶粉冒充“貝因美”“雅培”品牌嬰幼兒奶粉予以生產(chǎn)、銷售，符合刑法生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪中關(guān)于“以次充好”的認(rèn)定。又根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。涉案假冒“雅培”品牌嬰幼兒奶粉因其質(zhì)量不符合“雅培”奶粉包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)認(rèn)定為不合格產(chǎn)品。被告單位及各被告人生產(chǎn)、銷售假冒“貝因美”“雅培”品牌嬰幼兒奶粉，以次充好或以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，應(yīng)認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。根據(jù)相關(guān)司法解釋的規(guī)定，實(shí)施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪，同時(shí)構(gòu)成侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　六、被告人唐某某等生產(chǎn)、銷售假藥案

　　【基本案情】

　　2016年8月，被告人唐某某、吳某某與另案處理人員帥某某、施某某、陳某某等人共同投資設(shè)立公司，吳某某擔(dān)任法定代表人，負(fù)責(zé)公司運(yùn)營(yíng)，唐某某負(fù)責(zé)產(chǎn)品研發(fā)及教育培訓(xùn)工作。2018年4月，被告人吳某某以公司名義與被告人王某某、另案處理人員唐某、陳某某等人共同投資設(shè)立中醫(yī)診所，招募具有中醫(yī)醫(yī)師資格的被告人顧某某等擔(dān)任中醫(yī)診所醫(yī)師。

　　2017年2月起，被告人唐某某在其家中，通過(guò)將茯苓、芡實(shí)、菊花、沙棘四種中藥飲片浸泡后取得原液，交由另案處理人員吳某龍送至公司，并指令公司員工馬某賀、馬某波在上述原液中加入水、鹽酸加熱，加工成“百草神口服液” “植物溶癌素”。同時(shí)，被告人唐某某在其家中，通過(guò)將羌活、防風(fēng)、威靈仙三種中藥飲片浸泡后取得原液，以蒸餾原液方式加工成“白藥水”。隨后，被告人唐某某、吳某某等人組織利用公司、中醫(yī)診所名義，通過(guò)公司股東、經(jīng)銷商和中醫(yī)診所醫(yī)師對(duì)外銷售上述產(chǎn)品，并宣稱“百草神口服液”“植物溶癌素”能夠治療癌癥等多種疾病，“白藥水”能夠治療多種病毒性疾病。2017年11月至2019年3月，被告人唐某某、吳某某組織生產(chǎn)、銷售“百草神口服液”“植物溶癌素”“白藥水”共計(jì)人民幣300余萬(wàn)元（以下幣種均為人民幣）；被告人王某某作為公司經(jīng)銷商和股東，參與銷售上述產(chǎn)品共計(jì)100余萬(wàn)元；被告人顧某某作為中醫(yī)診所醫(yī)師，參與銷售上述產(chǎn)品共計(jì)30余萬(wàn)元。

　　2019年3月15日，公安機(jī)關(guān)根據(jù)線索對(duì)公司、中醫(yī)診所、被告人唐某某家等地進(jìn)行搜查，查獲“百草神口服液”“植物溶癌素”“白藥水”共計(jì)2萬(wàn)余支，并于當(dāng)日抓獲被告人唐某某、吳某某、顧某某；同年5月25日被告人王某某經(jīng)電話通知至公安機(jī)關(guān)接受處理。經(jīng)上海市藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定，上述涉案產(chǎn)品實(shí)為無(wú)藥品資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的無(wú)安全性、有效性產(chǎn)品，系非藥品冒充藥品的假藥。

　　【裁判結(jié)果】

　　一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人唐某某、吳某某伙同他人生產(chǎn)、銷售假藥，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪；被告人王某某、顧某某伙同他人銷售假藥，其中王某某情節(jié)特別嚴(yán)重，顧某某情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成銷售假藥罪。在共同犯罪中唐某某、吳某某起主要作用，均系主犯；王某某、顧某某起次要作用，均系從犯，依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰。唐某某、吳某某到案后如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)，系坦白，依法可以從輕處罰。顧某某到案后能如實(shí)供述自己的罪行，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從輕處罰。據(jù)此判決：一、被告人唐某某犯生產(chǎn)、銷售假藥罪，判處有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利三年，并處罰金人民幣五百萬(wàn)元；二、被告人吳某某犯生產(chǎn)、銷售假藥罪，判處有期徒刑十三年，剝奪政治權(quán)利一年，并處罰金人民幣五百萬(wàn)元；三、被告人王某某犯銷售假藥罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；四、被告人顧某某犯銷售假藥罪，判處有期徒刑二年三個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；五、禁止被告人唐某某、吳某某、王某某、顧某某從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)十年；六、違法所得予以追繳，查獲的假藥和供犯罪所用的被告人財(cái)產(chǎn)予以沒(méi)收；購(gòu)藥者的購(gòu)藥款責(zé)令各被告人退賠。

　　一審判決后，被告人唐某某、吳某某、王某某不服，提出上訴。二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，原判認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，裁定駁回上訴、維持原判。

　　【典型意義】

　　《藥品管理法》規(guī)定，藥品是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥、化學(xué)和生物制品；無(wú)藥品生產(chǎn)許可證的，不得生產(chǎn)藥品；以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的為假藥。本案中的“百草神口服液”“植物溶癌素”“白藥水”均系被告人唐某某自行將四種中藥混合而成，均未經(jīng)有關(guān)國(guó)家監(jiān)管部門批準(zhǔn),也沒(méi)有向有關(guān)監(jiān)管單位申請(qǐng)備案，屬于非法生產(chǎn)配制的中藥制劑產(chǎn)品。經(jīng)專業(yè)檢測(cè)，均未檢出對(duì)外宣稱的抗癌藥物成分或是抗病毒藥物成分，結(jié)合專家論證涉案產(chǎn)品未按照《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行臨床系統(tǒng)研究，亦未經(jīng)國(guó)家相關(guān)單位和部門檢測(cè)審批，故涉案產(chǎn)品不具有安全性和可靠性。上海市藥品監(jiān)督管理局以此為基礎(chǔ)，出具意見(jiàn)認(rèn)定涉案的“百草神口服液”“植物溶癌素”和“白藥水”均為非藥品冒充藥品產(chǎn)品，應(yīng)認(rèn)定為假藥。行為人在“黑作坊”自行配置制作的所謂“抗癌藥”“抗病毒藥”，在未取得國(guó)家相關(guān)單位審批的情況下，對(duì)外宣稱具有預(yù)防、治療效果，但所謂的功能主治、用法用量均系行為人隨意編造，經(jīng)檢驗(yàn)沒(méi)有有效的藥品成分，以非藥品冒充藥品，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪。

　　七、被告人石某某生產(chǎn)、銷售假藥案

　　【基本案情】

　　2015年9月至2017年12月，被告人石某某為牟取非法利益，低價(jià)購(gòu)入來(lái)源及成分不明的所謂阿膠膠片，以及各種制假生產(chǎn)工具，并將從藥店購(gòu)買的印有國(guó)藥準(zhǔn)字批號(hào)、非處方藥品“OTC”標(biāo)志及“東阿阿膠”字樣的正品包裝盒作為樣品交給從事包裝印制生意的另案處理人員周某某進(jìn)行照樣印刷制作，先后租賃河南省武陟縣老家村民用房及武陟縣朝陽(yáng)四路33號(hào)等地，用于生產(chǎn)、存放假冒產(chǎn)品。期間，石某某自行或雇傭另案處理人員李某某、王某某等人對(duì)膠片進(jìn)行濕布擦洗、風(fēng)扇吹干、染料印字、鐵板拓印批號(hào)和生產(chǎn)日期、塑料袋封口等簡(jiǎn)單加工，并將加工好的膠片裝入上述定制好的紙盒或金屬盒中，賣給其所聯(lián)系的買家，并由快遞公司運(yùn)送上述阿膠及代收貨款，銷售金額共計(jì)人民幣114萬(wàn)余元（以下幣種均為人民幣）。

　　經(jīng)偵查，公安機(jī)關(guān)于2017年12月6日將被告人石某某抓獲，并于同日在石某某的生產(chǎn)窩點(diǎn)及倉(cāng)庫(kù)中查獲上述紙盒裝阿膠970盒、金屬盒裝阿膠3,447盒（每盒250克）、袋裝阿膠膠片335袋（每袋250克）及無(wú)包裝的阿膠裸片391公斤（上述涉案阿膠共計(jì)價(jià)值18萬(wàn)余元），另查獲阿膠金屬包裝盒8,000個(gè)及加工阿膠機(jī)器、鐵板等制假生產(chǎn)工具若干。上述涉案物品均已被上海市公安局依法扣押。經(jīng)上海市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定，上述金屬盒裝、紙盒裝阿膠及阿膠膠片均系假藥。

　　【裁判結(jié)果】

　　一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人石某某為謀取非法利益，違反國(guó)家藥品管理秩序，以明顯低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格購(gòu)進(jìn)來(lái)源不明的藥品原輔料，并委托他人印制藥品包裝材料，自行或指使他人使用各類制假工具加工成藥品，爾后予以出售，生產(chǎn)、銷售金額達(dá)130余萬(wàn)元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪。被告人石某某在與李某某、王某某等人的共同犯罪中，起主要作用，系主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰。被告人石某某到案后能如實(shí)供述自己罪行，系坦白，當(dāng)庭能認(rèn)罪，可以從輕處罰。據(jù)此判決：一、被告人石某某犯生產(chǎn)、銷售假藥罪，判處有期徒刑十年六個(gè)月，并處罰金人民幣二百五十萬(wàn)元；二、查扣在案的涉案假阿膠、包裝盒及制假生產(chǎn)工具、通信工具等予以沒(méi)收。

　　一審判決后，被告人石某某提出上訴。二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，原判認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，裁定駁回上訴、維持原判。

　　【典型意義】

　　本案中，被告人石某某生產(chǎn)、銷售的假冒“東阿阿膠”，外包裝上印有“國(guó)藥準(zhǔn)字”批號(hào)及非處方類藥品“OTC”標(biāo)志，注明“請(qǐng)仔細(xì)閱讀說(shuō)明書并按說(shuō)明使用或在藥師指導(dǎo)下購(gòu)買和使用”，明確載明了產(chǎn)品的功能主治和用法、用量。依照《藥品管理法》的規(guī)定，涉案假冒“東阿阿膠”屬于藥品。經(jīng)上海市食品藥品檢驗(yàn)所按中國(guó)藥典2015年版一部標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，確認(rèn)本案查扣的所謂阿膠所含牛皮源成份不符合藥典規(guī)定。上海市食品藥品監(jiān)督管理局出具的認(rèn)定意見(jiàn)書確認(rèn)，本案查扣的阿膠均系假藥。被告人石某某具有生產(chǎn)、銷售假藥的主觀故意并實(shí)施了生產(chǎn)、銷售假藥的客觀行為，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪。

　　八、被告人秦某某等非法經(jīng)營(yíng)案

　　【基本案情】

　　2016年5月，被告人秦某某、趙某共同成立公司，在無(wú)藥品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，從他處購(gòu)入含有重組人生長(zhǎng)激素、海沙瑞林、伊帕瑞林等興奮劑物質(zhì)的產(chǎn)品，以公司名義對(duì)外銷售，且部分產(chǎn)品使用假冒的注冊(cè)商標(biāo)。被告人秦某某作為公司法定代表人，利用其全面負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)管理的職責(zé)，采購(gòu)含有興奮劑物質(zhì)產(chǎn)品并指使員工對(duì)外銷售，且部分產(chǎn)品指使員工使用其采購(gòu)的假冒注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品包裝后銷售。被告人趙某作為公司創(chuàng)始人、股東，利用其參與公司經(jīng)營(yíng)管理的職責(zé)，聯(lián)系含有興奮劑物質(zhì)產(chǎn)品貨源、參與假冒注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn)品包裝等。經(jīng)審計(jì)，銷售含興奮劑物質(zhì)的產(chǎn)品共計(jì)人民幣25,481.00元、美元873,787.78元（折合人民幣5,892,144.69元）。2020年4月27日，偵查機(jī)關(guān)在河南省鄭州市康崗大道查獲并扣押了假冒注冊(cè)商標(biāo)重組人生長(zhǎng)激素外包裝、說(shuō)明書等，在公司辦公場(chǎng)所內(nèi)查獲并扣押了含有重組人生長(zhǎng)激素、海沙瑞林、伊帕瑞林等興奮劑物質(zhì)的產(chǎn)品。經(jīng)審計(jì)，上述被扣押的產(chǎn)品共計(jì)價(jià)值美元45,569.00元（折合人民幣320,350.07元）。2020年4月27日，被告人秦某某在接受偵查機(jī)關(guān)詢問(wèn)時(shí)供述了主要犯罪事實(shí)，被告人趙某被偵查機(jī)關(guān)拘傳到案后對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。

　　【裁判結(jié)果】

　　法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人秦某某、趙某伙同他人違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。在共同犯罪中，二被告人起主要作用，均系主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰。被告人秦某某犯罪后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，系自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人趙某到案后如實(shí)供述自己的罪行，可以從輕處罰。二被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，秦某某于庭前退繳了部分違法所得，可以從寬處理。據(jù)此判決：一、被告人秦某某犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元；二、被告人趙某犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；三、扣押在案的涉案含有興奮劑物質(zhì)的產(chǎn)品及供犯罪所用的本人財(cái)物等予以沒(méi)收，退出的違法所得人民幣二萬(wàn)元予以沒(méi)收，剩余違法所得繼續(xù)予以追繳。

　　一審判決后，被告人秦某某、趙某均未上訴，公訴機(jī)關(guān)未抗訴，判決已生效。

　　【典型意義】

　　本案系《最高人民法院關(guān)于審理走私、非法經(jīng)營(yíng)、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《司法解釋》）正式實(shí)施以來(lái)，以該《司法解釋》作為依據(jù)，對(duì)涉興奮劑案件予以刑事打擊的第一案。《司法解釋》對(duì)于走私、非法經(jīng)營(yíng)、非法使用興奮劑等違法行為主要可以適用哪些具體犯罪作了提示性規(guī)定以及擴(kuò)張性解釋，加大了對(duì)興奮劑違法犯罪行為的懲處力度，從源頭上對(duì)興奮劑加強(qiáng)管控，對(duì)于推動(dòng)反興奮劑工作法治化進(jìn)程具有重大現(xiàn)實(shí)意義。在證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方面，上海三中院以國(guó)家體育總局反興奮劑中心的實(shí)質(zhì)檢測(cè)結(jié)果結(jié)合國(guó)家體育部門出具的行政認(rèn)定意見(jiàn)作為證據(jù)形式和必要內(nèi)容，確定涉案產(chǎn)品系屬于列入《興奮劑目錄》的禁用物質(zhì)；在法律適用方面，以《司法解釋》的相關(guān)規(guī)定作為依據(jù)，明確本案中被告人未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)《興奮劑目錄》所列禁用物質(zhì)的相關(guān)行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，依法應(yīng)予刑事處罰。

　　興奮劑入刑，旨在依法打擊興奮劑違法犯罪行為，有利于營(yíng)造公平公正的體育競(jìng)賽環(huán)境。該案的判決對(duì)于今后類似案件的審理有一定的借鑒意義，在司法實(shí)務(wù)領(lǐng)域給同類案件提供了證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及法律適用的參考。隨著《司法解釋》的出臺(tái)，司法機(jī)關(guān)打擊興奮劑違法犯罪的刑事案件逐漸增多，反興奮劑中心與司法機(jī)關(guān)合作勢(shì)在必行，應(yīng)加強(qiáng)信息共享、線索互換、互補(bǔ)短板，共同提高執(zhí)法水平與質(zhì)量。中國(guó)作為體育大國(guó)，國(guó)際聲譽(yù)不斷提升，《司法解釋》的出臺(tái)和本案的審理，體現(xiàn)我國(guó)對(duì)興奮劑違法犯罪行為嚴(yán)厲打擊的堅(jiān)定決心和態(tài)度。

　　九、被告人賀某某等非法經(jīng)營(yíng)案

　　【基本案情】

　　被告人賀某某為非法牟利，在未取得藥品和第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的情況下，自2016年9月起至2018年12月，未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)從日本購(gòu)進(jìn)大量藥品和第三類醫(yī)療器械，通過(guò)快遞發(fā)往國(guó)內(nèi)，存放于河南省中牟縣等地。被告人賀某某、柴某某通過(guò)微信將涉案藥品和醫(yī)療器械銷售給另案處理人員丁某某、李某等人。2018年1月，被告人賀某某雇傭被告人王某某管理倉(cāng)庫(kù)，負(fù)責(zé)藥品等貨物的收發(fā)，并由被告人柴某某支付工資及相關(guān)物流費(fèi)用。被告人王某某明知賀某某、柴某某無(wú)相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，仍幫助二人收、發(fā)藥品等貨物。經(jīng)上海市藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定，涉案貨物中有藥品92種、第三類醫(yī)療器械3種。經(jīng)司法會(huì)計(jì)鑒定，被告人賀某某、柴某某扣除自用外已銷售及庫(kù)存待銷售的藥品及第三類醫(yī)療器械最低銷售金額合計(jì)人民幣1,097,929.61元（以下幣種均為人民幣），其中，被告人王某某參與最低銷售金額合計(jì)為1,066,489.61元。

　　【裁判結(jié)果】

　　一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人賀某某、柴某某、王某某在無(wú)藥品及第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的情況下，從日本購(gòu)入藥品及第三類醫(yī)療器械等貨物并在國(guó)內(nèi)通過(guò)微信予以銷售，數(shù)額達(dá)100余萬(wàn)元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，應(yīng)予依法懲處。被告人賀某某在共同犯罪中起主要作用，系主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰；被告人柴某某、王某某起次要作用，系從犯，應(yīng)當(dāng)減輕處罰。三名被告人系坦白，可以從輕處罰，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，于庭前繳納了罰金，可以依法從寬處理。據(jù)此判決：一、被告人賀某某犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣十六萬(wàn)元；二、被告人柴某某犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金人民幣二萬(wàn)元；三、被告人王某某犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣二萬(wàn)元；四、違法所得予以追繳，扣押在案的藥品、醫(yī)療器械及供犯罪所用的本人財(cái)物等予以沒(méi)收。

　　一審判決后，被告人賀某某提出上訴。二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，原判認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，裁定駁回上訴、維持原判。

　　【典型意義】

　　《刑法》規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品的，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。在我國(guó)，經(jīng)營(yíng)藥品和第三類醫(yī)療器械均應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)許可資質(zhì)，未經(jīng)許可非法銷售藥品和醫(yī)療器械不僅會(huì)給病患的生命健康帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)對(duì)可能因此造成的損害亦無(wú)法提供有效保障。購(gòu)買者在采購(gòu)藥品和醫(yī)療器械時(shí)，應(yīng)注意查看商家是否取得了經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)，保障自身合法權(quán)益。

　　十、被告人易某某生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案

　　【基本案情】

　　2017年6月至2020年6月30日，被告人易某某為牟取非法利益，在未取得《獸藥生產(chǎn)許可證》和《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，擅自購(gòu)買設(shè)備和原料，在福建省長(zhǎng)汀縣生產(chǎn)、存放獸藥片劑，并通過(guò)微信和物流銷售給另案處理人員吳某榮、吳某華等人，銷售金額達(dá)人民幣399,772元。2020年6月30日，偵查機(jī)關(guān)在被告人易某某住處將其抓獲，并在生產(chǎn)、存放地點(diǎn)查獲、扣押涉案制藥設(shè)備、獸藥片劑及原料。經(jīng)上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)認(rèn)定，被告人易某某生產(chǎn)的獸藥片劑系假獸藥。

　　【裁判結(jié)果】

　　法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人易某某為牟取非法利益，在未取得《獸藥生產(chǎn)許可證》和《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，生產(chǎn)、銷售假獸藥，銷售金額達(dá)39萬(wàn)余元，其行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。被告人易某某到案后，如實(shí)供述自己的罪行，依法可以從輕處罰；被告人易某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處理；易某某家屬為其預(yù)繳罰金，可以酌情從輕處罰。據(jù)此判決：一、被告人易某某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；二、違法所得予以追繳，扣押在案的假冒偽劣產(chǎn)品及供犯罪所用的本人財(cái)物予以沒(méi)收。

　　一審判決后，被告人易某某未上訴，公訴機(jī)關(guān)未抗訴，判決已生效。

　　【典型意義】

　　假獸藥不僅不能治療畜禽疾病，使畜禽貽誤治療延長(zhǎng)病程，錯(cuò)過(guò)最佳治療時(shí)機(jī)，給養(yǎng)殖戶造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還可能造成動(dòng)物疾病的傳播，甚至出現(xiàn)動(dòng)物傳染給人的極端情況。我國(guó)對(duì)獸藥的生產(chǎn)、銷售有著嚴(yán)格的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《獸藥管理?xiàng)l例》，在取得相應(yīng)許可證后開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本案中，易某某生產(chǎn)、銷售不含明顯藥物成分的假獸藥，具有社會(huì)危害性，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。建議養(yǎng)殖戶在購(gòu)買獸藥時(shí)應(yīng)查驗(yàn)生產(chǎn)、銷售者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并保留購(gòu)買憑證和藥品樣本，一旦發(fā)現(xiàn)獸藥無(wú)效甚至造成更為嚴(yán)重的危害，立即向相關(guān)主管部門進(jìn)行舉報(bào)。