導語:春節(jié)以來,我國北京、上海、江蘇、安徽、河南等多個地區(qū)的醫(yī)院出現(xiàn)血荒,全國70多個大中城市,50多個供血不足,一些醫(yī)院甚至因為缺血停掉了80%的手術(shù),還有的患者一個月內(nèi)手術(shù)被推遲了6次,就在各地缺血的背景下,一些“血販子”卻瞄準了法律法規(guī)的漏洞,把國家明令禁止買賣的血液當成商品出售。
“血販子”暗流涌動源自醫(yī)療用血資源的稀缺
到目前為止,還無法利用科學手段生產(chǎn)血液,血液的獲得,必須從人體采集。而按照《獻血法》的規(guī)定,輸血的采血必須是無償?shù)?,這就要求社會上有足夠多的人群,能夠主動參與無償獻血。世衛(wèi)組織推薦的保證臨床用血人口無償獻血率最少應達到1%,歐美國家的人口無償獻血率大大超出了此標準,達到了3%—7 %左右,但在我國,這個指標僅僅維持在0.9%左右。數(shù)量本身就少,加之分布不均,導致一些地區(qū)長期處于臨床用血緊張的境地。
與此同時,遇到用血緊張時,我們也缺乏一些切實可行的應急措施;醫(yī)療工作中出現(xiàn)“一袋血難倒英雄漢”時,往往也找不到有效的血源。本來互助獻血可以化解困局,但“動員家庭、親友、所在單位以及社會互助獻血”這樣的行為,對于親戚朋友多的家庭或許不難,可是,對那些用血量較大、親友又不多的患者來說,就異常艱難。而“血販子”正是抓住了這樣的需求,組織人員以“互助”的形式,達到了有償獻血的目的。
“互助用血”只是應對“血荒”的權(quán)宜之計
1998年,我國的《獻血法》正式出臺,宣告“無償獻血”時代的開始。隨后,為了緩解時有出現(xiàn)的“血荒”,同時也是為了鼓勵獻血,“互助獻血”制度開始實施。遺憾的是,隨著時間的推移,這些規(guī)章制度開始慢慢偏離初衷,反倒給了血販子們鉆空子的機會。
按照“互助獻血”的邏輯,如果病人急需用血,可以通過親友無償獻血,并憑相關(guān)證明換取等量的血。問題是,如果找不到人獻血,或者需要長期用血,就只能求助血販子并高價變相購買。說起來,獻血者和用血者之間,倒有點像駕照買分者和賣分者。至于雙方是何關(guān)系,醫(yī)療機構(gòu)一不具備核實能力,動機上似乎也沒有多大必要。
治理“血販子”需多方發(fā)力
要開源節(jié)流
治理“血販子”,在依法對違法賣血行為進行打擊的同時,要開源節(jié)流,一方面加大對獻血者的物質(zhì)和精神獎勵力度,鼓勵人們獻血;另一方面,要對一些不緊急不必要的治療與手術(shù)進行控制,防止血液浪費。當攸關(guān)生命的用血權(quán)能得到有效和及時的保障,血販子現(xiàn)象和賣血這個生意,才不會成為血源供需失衡下的畸形產(chǎn)物。
推動獻血用血流程進一步公開透明
2015年,衛(wèi)計委曾聯(lián)合多部門共同發(fā)布了《關(guān)于進一步加強血液管理工作的意見》,并提出加強互助獻血管理,原則上僅在稀有血型和急救用血等情形下啟動互助獻血,不斷降低互助獻血率。從這個意義上說,在嚴管和打擊之外,相關(guān)主管部門還應該致力于推動獻血用血流程的進一步公開透明,以此激發(fā)公眾的獻血熱情。另外,能否通過官方建立統(tǒng)一的用血平臺,靠完善獻血后的跟進服務和激勵機制等方式,形成和維持長效的獻血者隊伍,最終消除血販子生存的土壤。
在懲處方法和力度上出重拳
我國《獻血法》雖然有明確的懲處細則,但是范圍不夠廣泛,應該將非法賣血者也囊括其中,同時加大處罰力度,形成較強地震懾力。此外,公安等相關(guān)部門必須加大執(zhí)法力度,新聞報道中,血液中心報警后一個小時不見公安部門出面,血販子如此猖狂,公安部門執(zhí)法不力難逃其責,因此,公安部門必須在懲治血販子的工作上打好配合。
血液不是商品,容不得利欲熏心的人打它的主意,要從根本上斬斷隱藏其背后的非法利益鏈,必須多方努力和配合。“贈人玫瑰,手有余香”,廣大民眾還需增強無償獻血的意識,相關(guān)部門也要各負其責,唯有如此,才能改變獻血者和輸血者任人宰割的悲慘命運,保障健康的血液暢通無阻。
激發(fā)社會獻血活力,疏通采血用血的障礙
在很多國家,血庫會建立無償獻血的志愿者信息庫,如果血源緊張,就主動與這些志愿者聯(lián)系,發(fā)動他們獻血,緩解庫存血不足的問題。這被證實是一個非常有效的方法。
此外,可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立一些類似于“眾籌”機制的用血信息平臺。平臺定期向社會發(fā)布一些用血需求,甚至可以將一些需求乃至輸血的急迫意義進行公布,通過有血有肉的病例,激發(fā)人們無償獻血的責任心與成就感,把互助獻血從個人的朋友圈擴展到社會大家庭。
除了這些應急的方法外,最重要的還是提高人們的獻血意識。這就需要血庫的工作人員多與社會互動,定期公布用血成本,打消人們對血庫可能用血謀利的顧慮。例如,主動到一些單位或者學校開展無償獻血的宣傳活動,以集體的力量激發(fā)人們的奉獻意愿。總之,當病人不再“望血興嘆”時,“血販子”的生財之路也就自然斷裂了。
來源:長城網(wǎng) (據(jù)京華時報、武漢晚報、湖南日報、荊楚網(wǎng)等綜合)