市文旅局關(guān)于印發(fā)《武漢市進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)潛力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展的措施》的通知

各區(qū)人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)、功能區(qū)管委會(huì))、市直有關(guān)單位，全市旅游行業(yè)相關(guān)單位:

經(jīng)中共武漢市委、市人民政府同意，現(xiàn)將《武漢市進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)潛力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展的措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

武漢市文化和旅游局

2022年6月16日

武漢市進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)潛力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展的措施

為充分發(fā)揮旅游帶動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿(mǎn)足人民美好生活新期待的作用，推動(dòng)全市旅游業(yè)復(fù)蘇發(fā)展，加快建設(shè)“五個(gè)中心”，奮力打造文化繁榮的新時(shí)代英雄城市，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)部署，結(jié)合武漢實(shí)際，制訂進(jìn)一步激發(fā)全市旅游消費(fèi)潛力措施如下。

一、幫助企業(yè)紓困解難，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力

1.將旅游業(yè)列為金融優(yōu)先支持行業(yè)。積極向人民銀行武漢分行爭(zhēng)取單列旅游行業(yè)的再貸款、再貼現(xiàn)額度，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)旅游行業(yè)的支持能力;建立旅游行業(yè)重點(diǎn)支持企業(yè)庫(kù)，向金融機(jī)構(gòu)推薦并予以?xún)?yōu)先信貸支持。

2.幫助旅游企業(yè)緩解融資難。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為旅游企業(yè)融資增信，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的國(guó)有擔(dān)保公司擔(dān)保增信，對(duì)旅游企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸、不緩貸。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合旅游行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高信用貸款、中長(zhǎng)期貸款占比，制定差異化融資方案，適當(dāng)降低企業(yè)融資成本。

二、開(kāi)展旅游惠民活動(dòng)，激發(fā)旅游消費(fèi)潛力

3.豐富旅游惠民舉措。持續(xù)開(kāi)展“武漢人游武漢”“打卡大武漢”“文旅集中消費(fèi)季”等旅游惠民活動(dòng)，通過(guò)政府補(bǔ)貼和景區(qū)讓利，每年面向市內(nèi)外游客免費(fèi)派送100萬(wàn)張以上的武漢旅游景區(qū)門(mén)票，吸引更多游客出游，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)消費(fèi)。推進(jìn)武漢文惠通平臺(tái)提檔升級(jí)，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金足額到位，進(jìn)一步加大宣傳，提升平臺(tái)知名度和影響力，擴(kuò)大惠民服務(wù)覆蓋面。支持武漢文旅碼、武漢城市圈旅游一卡通等智慧旅游平臺(tái)建設(shè)，為市民和游客提供旅游線上預(yù)約、預(yù)訂、體驗(yàn)及消費(fèi)等一站式便捷服務(wù)。舉辦各類(lèi)文化旅游活動(dòng)，對(duì)各區(qū)和文旅企業(yè)主辦、納入全市統(tǒng)一安排的活動(dòng)，每項(xiàng)給予不超過(guò)30萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

三、優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，適應(yīng)旅游消費(fèi)新需求

4.鼓勵(lì)扶持旅游民宿發(fā)展。對(duì)獲評(píng)武漢市三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)的旅游民宿經(jīng)營(yíng)戶(hù)，按照不超過(guò)6000元/床標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)獲評(píng)國(guó)家甲級(jí)、乙級(jí)旅游民宿的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，另外按照不超過(guò)6000元/床標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

5.鼓勵(lì)扶持旅游演藝發(fā)展。對(duì)獲批國(guó)家級(jí)旅游演藝精品的項(xiàng)目，給予演藝企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元;對(duì)具有較強(qiáng)影響力的大型實(shí)景旅游演藝項(xiàng)目，給予演藝企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;鼓勵(lì)打造中小型沉浸式、體驗(yàn)式特色文化旅游演藝產(chǎn)品。對(duì)主要依靠社會(huì)投資和門(mén)票收入維持運(yùn)營(yíng)的小劇場(chǎng)和社會(huì)演出團(tuán)體，演出場(chǎng)次、時(shí)長(zhǎng)和觀眾人次等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，每年分別給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

6.鼓勵(lì)扶持旅游商品發(fā)展。對(duì)積極參加文化和旅游部門(mén)組織的全國(guó)性旅游商品大賽，并獲得一等獎(jiǎng)(金獎(jiǎng))和其他等次的獲獎(jiǎng)產(chǎn)品，分別給予參展單位30萬(wàn)元和5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)十大武漢禮物的旅游商品本地生產(chǎn)企業(yè)給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在全市主要景區(qū)、特色街區(qū)和文博場(chǎng)館設(shè)立的旅游商品旗艦店、專(zhuān)營(yíng)店、專(zhuān)柜、自動(dòng)售貨機(jī)等，每年給予50%租金補(bǔ)貼，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

7.大力培育旅游產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)引進(jìn)投資超100億的重大旅游項(xiàng)目，采取一事一議方式，在項(xiàng)目用地和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)上給予大力支持。對(duì)新建旅游裝備制造業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和獲評(píng)市級(jí)及以上的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)等項(xiàng)目，年度投資額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的，按投資額3%給予投資方一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)新建并已開(kāi)園運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)一年，投資在10億元以上的特大型主題公園、大型主題公園，分別按照500萬(wàn)元、300萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予投資方一次性運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

四、發(fā)揮旅行社紐帶作用，鼓勵(lì)支持引客入漢

8.支持旅行社拓展業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)等交由旅行社承接。支持旅行社承接各級(jí)工會(huì)組織按規(guī)定在省內(nèi)組織的勞模和職工療養(yǎng)休養(yǎng)、春秋游等活動(dòng)。除已有明確要求外，在符合黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體資金使用用途和嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)及政府采購(gòu)制度的前提下，旅行社開(kāi)具的有明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的旅游服務(wù)發(fā)票可以作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證。支持市、區(qū)教育部門(mén)指導(dǎo)中小學(xué)規(guī)范選擇具有相關(guān)資質(zhì)且管理規(guī)范、社會(huì)聲譽(yù)良好的旅行社開(kāi)展市內(nèi)研學(xué)實(shí)踐服務(wù)。對(duì)中小學(xué)組織的市內(nèi)研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施學(xué)生優(yōu)惠票價(jià)及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免票。鼓勵(lì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)，對(duì)中小學(xué)生提供免票或者學(xué)生票優(yōu)惠政策。

9.支持旅行社引客入漢做大做強(qiáng)。對(duì)旅行社接待過(guò)夜旅游團(tuán)隊(duì)、組織旅游專(zhuān)列，按相關(guān)規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度組織外省游客實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，根據(jù)過(guò)夜天數(shù)、年度營(yíng)收及稅收情況進(jìn)行綜合排名，對(duì)排名前30的旅行社分別給予30-50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

10.支持旅行社拓展入境游。對(duì)組織境外游客游覽A級(jí)收費(fèi)景區(qū)，停留時(shí)長(zhǎng)、接待人次達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的旅行社，按每人次40-100元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。與境內(nèi)外知名文化和旅游機(jī)構(gòu)合作，在入境游主要客源國(guó)重點(diǎn)城市和地區(qū)設(shè)立境外文化和旅游推廣中心，每個(gè)中心每年給予30—50萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)資金支持。

五、打造旅游核心品牌，提升武漢旅游美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力

11.鼓勵(lì)扶持打造國(guó)家級(jí)旅游品牌和行業(yè)旅游品牌。對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的投資建設(shè)單位，給予500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家級(jí)文化和金融合作示范區(qū)、國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)的，分別給予創(chuàng)建單位100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲評(píng)五星級(jí)旅游飯店的給予300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)通過(guò)評(píng)定性復(fù)核的五星級(jí)飯店，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)和4A級(jí)旅游景區(qū)的，分別給予500萬(wàn)元和200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新開(kāi)設(shè)的旅游觀光巴士線路，前3年每年給予運(yùn)營(yíng)單位每條線路30萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

12.鼓勵(lì)發(fā)展水上旅游項(xiàng)目。對(duì)投資額超過(guò)1000萬(wàn)元以上的游船，單艘游船按照投資額3%給予投資方一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元;對(duì)在武漢注冊(cè)成立，以武漢為母港開(kāi)展?fàn)I運(yùn)業(yè)務(wù)，每年總航次、游客總量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的游輪公司，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

本措施自印發(fā)之日起30日后施行，有效期三年。獎(jiǎng)補(bǔ)按年度施行，保持政策連續(xù)性，本年度對(duì)上一個(gè)年度統(tǒng)一獎(jiǎng)補(bǔ)。本措施由市文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋?！?/p>