根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住建部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定,經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)將武漢住房公積金2022年年度報(bào)告公布如下:
一、機(jī)構(gòu)概況
(一)住房公積金管理委員會(huì):住房公積金管理委員會(huì)有27名委員,2022年召開(kāi)2次會(huì)議,審議通過(guò)的事項(xiàng)主要包括:
1.關(guān)于調(diào)整武漢住房公積金管理委員會(huì)部分委員、副主任和主任委員人選的意見(jiàn);
2.《武漢住房公積金工作報(bào)告》;
3.《武漢住房公積金2021年年度報(bào)告》;
4.《2021年歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年歸集使用計(jì)劃(草案)》《2021年財(cái)務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行情況與2022年財(cái)務(wù)收支預(yù)算(草案)》《市財(cái)政局關(guān)于2022年武漢住房公積金管理機(jī)構(gòu)住房公積金財(cái)務(wù)收支及管理費(fèi)預(yù)算的審核意見(jiàn)》;
5.《武漢住房公積金信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》;
6.《關(guān)于提高高層次人才和購(gòu)買(mǎi)綠色建筑商品房住房公積金貸款額度及提高個(gè)貸率管控目標(biāo)的請(qǐng)示》;
7. 《武漢住房公積金2022年1—9月份業(yè)務(wù)運(yùn)行情況報(bào)告》;
8.《關(guān)于向住建部上報(bào) <武漢市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)實(shí)施方案(修訂稿)> 的請(qǐng)示》; 武漢市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)實(shí)施方案(修訂稿)>
9.《關(guān)于武漢住房公積金使用政策調(diào)整情況的報(bào)告》;
10.《關(guān)于重點(diǎn)信息化項(xiàng)目建設(shè)情況的報(bào)告》。
(二)住房公積金管理中心:住房公積金管理中心為武漢市政府直屬不以營(yíng)利為目的的正局級(jí)事業(yè)單位,設(shè)8個(gè)處室,9個(gè)分中心,按規(guī)定設(shè)置機(jī)關(guān)黨委。從業(yè)人員267人,其中,在編148人,非在編119人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
(一)繳存:2022年,新開(kāi)戶(hù)單位14,251家,凈增單位1 12,095家;新開(kāi)戶(hù)職工33.09萬(wàn)人,凈增職工214.63萬(wàn)人;實(shí)繳單位57,114家、實(shí)繳職工278.14萬(wàn)人,繳存額598.48億元,同比分別增長(zhǎng)26.87%、5.55%、11.74%。
截至2022年12月31日,累計(jì)繳存總額4,508.56億元,比上年末增長(zhǎng)15.31%;年末繳存余額1,879.79億元,同比增長(zhǎng)13.52%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行18家。
(二)提?。?022年,98.32萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金;提取額374.63億元,同比增長(zhǎng)7.32%;提取額占當(dāng)年繳存額的62.60%,比上年減少2.57個(gè)百分點(diǎn)。
截至2022年12月31日,累計(jì)提取總額2,628.77億元,比上年末增長(zhǎng)16.62%。
(三)貸款
1.個(gè)人住房貸款:個(gè)人住房貸款最高額度90萬(wàn)元。
2022年,發(fā)放個(gè)人住房貸款6.28萬(wàn)筆369.73億元,同比分別增長(zhǎng)3.97%、7.98%。回收個(gè)人住房貸款163.17億元。
截至2022年12月31日,累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款81.70萬(wàn)筆3,073.74億元,貸款余額1,770.46億元,分別比上年末增長(zhǎng)8.33%、13.67%、13.21%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的94.18%,比上年末減少0.26個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行22家。
2.異地貸款:2022年,發(fā)放異地貸款516筆29,686萬(wàn)元。截至2022年12月31日,累計(jì)發(fā)放異地貸款總額519,861.20萬(wàn)元,異地貸款余額473,858.27萬(wàn)元。
(四)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債:2022年未購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,年末國(guó)債余額0元。
(五)資金存儲(chǔ):2022年末,住房公積金存款160.87億元。其中,活期0.05億元,1年(含)以下定期130.17億元,1年以上定期7億元,其他(協(xié)定、通知存款等)23.65億元。
(六)資金運(yùn)用率3:2022年末,資金運(yùn)用率為94.18%,比上年末減少0.26個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
(一)業(yè)務(wù)收入:2022年,業(yè)務(wù)收入593,698.84萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.88%。存款利息42,740.95萬(wàn)元,委托貸款利息550,929.16萬(wàn)元,其他28.73萬(wàn)元。
(二)業(yè)務(wù)支出:2022年,業(yè)務(wù)支出311,488.53萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.94%。支付職工住房公積金利息285,074.77萬(wàn)元,歸集手續(xù)費(fèi)11,595.46萬(wàn)元,委托貸款手續(xù)費(fèi)14,817.73萬(wàn)元,其他0.57萬(wàn)元。
(三)增值收益:2022年,增值收益282,210.31萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.81%。增值收益率4為1.59%,比上年減少0.04個(gè)百分點(diǎn)。
(四)增值收益分配:2022年,提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金55,459.31萬(wàn)元,提取管理費(fèi)用9,980萬(wàn)元,提取公共租賃住房(城市廉租住房)建設(shè)補(bǔ)充資金216,771萬(wàn)元。
2022年,上交財(cái)政當(dāng)年管理費(fèi)用9,980萬(wàn)元,上繳財(cái)政公共租賃住房(城市廉租住房)建設(shè)補(bǔ)充資金193,813.15萬(wàn)元。截至2022年12月31日,累計(jì)提取公共租賃住房(城市廉租住房)建設(shè)補(bǔ)充資金1,426,820.85萬(wàn)元。
2022年末,貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額464,193.85萬(wàn)元。
(五)管理費(fèi)用支出:2022年,管理費(fèi)用支出9,534.78萬(wàn)元,同比下降12.17%。其中,基本支出5,609.69萬(wàn)元,項(xiàng)目支出3,925.09萬(wàn)元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
2022年末,個(gè)人住房貸款逾期額5為7,056.05萬(wàn)元,逾期率6為0.4‰(根據(jù)階段性支持政策,2022年6月1日至2022年12月31日期間,困難職工延期償還的住房公積金貸款496.65萬(wàn)元不作逾期處理,實(shí)際逾期率為0.37‰)。2022年未使用貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷(xiāo)呆壞賬。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
(一)繳存業(yè)務(wù)
繳存職工中,國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占17.48%,國(guó)有企業(yè)占25.52%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.95%,外商投資企業(yè)占12.14%,城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占35.41%,民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.88%,其他占4.62%;中、低收入7占98.06%,高收入8占1.94%。
新開(kāi)戶(hù)職工中,國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占6.89%,國(guó)有企業(yè)占15.75%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.43%,外商投資企業(yè)占10.74%,城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占55.53%,民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占3.12%,其他占6.54%;中、低收入占99.57%,高收入占0.43%。
(二)提取業(yè)務(wù)
提取金額中,購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房占12.87%,償還購(gòu)房貸款本息占57.30%,租賃住房占6.47%,支持老舊小區(qū)改造占0.0038%,離休和退休提取占18.41%,完全喪失勞動(dòng)能力和(或)與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占3.48%,出境定居占0.8912%,其他占0.575%。提取職工中,中、低收入占94.21%,高收入占5.79%。
(三)貸款業(yè)務(wù)
2022年,支持職工購(gòu)建房679.70萬(wàn)平方米,年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率9為18.37%,比上年末減少0.66個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款,可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出10為485,727.10萬(wàn)元。
職工貸款筆數(shù)中,購(gòu)房建筑面積90(含)平方米以下占20.27%,90—144(含)平方米占75.52%,144平方米以上占4.21%。購(gòu)買(mǎi)新房占70.46%,購(gòu)買(mǎi)二手房占29.54%。
職工貸款筆數(shù)中,單繳存職工申請(qǐng)貸款占49.58%,雙繳存職工申請(qǐng)貸款占50.42%。
貸款職工中,30歲(含)以下占38.78%,30歲—40歲(含)占50.56%,40歲—50歲(含)占8.81%,50歲以上占1.85%;購(gòu)買(mǎi)首套住房申請(qǐng)貸款占82.42%,購(gòu)買(mǎi)二套申請(qǐng)貸款占17.58%;中、低收入占99.36%,高收入占0.64%。
(四)住房貢獻(xiàn)率11
2022年,住房貢獻(xiàn)率為109.75%,比上年減少6.81個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
(一)落實(shí)住房公積金階段性支持政策情況
根據(jù)住建部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》(建金〔2022〕45號(hào))精神,武漢公積金中心結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),情況如下:
1.困難企業(yè)可在規(guī)定區(qū)間內(nèi),自主確定住房公積金繳存比例。受新冠肺炎疫情影響的困難企業(yè),可在5%—12%的規(guī)定區(qū)間內(nèi),自主確定住房公積金繳存比例。全年有971家企業(yè)辦理了降低繳存比例業(yè)務(wù),涉及繳存職工4.47萬(wàn)人。
2.困難企業(yè)可申請(qǐng)階段性緩繳住房公積金,其在職職工可正常辦理住房公積金使用業(yè)務(wù)。受新冠肺炎疫情影響的困難企業(yè),可申請(qǐng)緩繳2022年6月至12月的住房公積金。緩繳企業(yè)有102家、職工9,006人,緩繳金額3,081.15萬(wàn)元;有22名職工未因企業(yè)緩繳影響其公積金貸款資格,涉及貸款金額1,266萬(wàn)元。
3.困難職工可延期償還住房公積金貸款。全年有597名職工貸款不作逾期處理,不計(jì)罰息,不作為逾期記錄報(bào)送征信部門(mén)。
(二)加大租房提取住房公積金支持力度情況
提高租房提取住房公積金額度。2022年,將單身職工每年租房提取住房公積金額度從14,400元提高到18,000元,已婚職工及配偶每年租房提取住房公積金額度從28,800元提高到36,000元。全年有21.35萬(wàn)人享受租房提取新標(biāo)準(zhǔn),共提取住房公積金24.24億元。
(三)受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況
2022年,平安銀行恢復(fù)辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù),新增恒豐銀行辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)。
(四)住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況
1.調(diào)整2022年度住房公積金繳存基數(shù)。根據(jù)武漢市統(tǒng)計(jì)局2021年度職工平均工資標(biāo)準(zhǔn),確定2022年武漢繳存職工住房公積金月繳存基數(shù)上限為29,330.50元,從2022年7月1日開(kāi)始執(zhí)行,各繳存單位一律不得突破上限繳存。2022年武漢繳存職工最低月繳存基數(shù)為:中心城區(qū)2,010元,新城區(qū)1,800元。
2.下調(diào)首套房住房公積金貸款利率。根據(jù)中國(guó)人民銀行關(guān)于下調(diào)首套房個(gè)人住房公積金貸款利率規(guī)定,自2022年10月1日起,五年以下(含5年)首套房個(gè)人住房公積金貸款利率由2.75%調(diào)整為2.6%,五年以上首套房個(gè)人住房公積金貸款利率由3.25%調(diào)整為3.1%。第二套房個(gè)人住房公積金貸款利率政策保持不變,即5年以下(含5年)貸款利率3.025%,5年以上貸款利率3.575%。
3.下調(diào)住房公積金貸款首付比例。繳存職工家庭購(gòu)買(mǎi)首套普通自住住房的,住房公積金個(gè)人住房貸款最低首付比例降至20%;購(gòu)買(mǎi)第二套改善性自住住房的,住房公積金個(gè)人住房貸款最低首付比例降至30%。
4.提高住房公積金最高貸款額度。繳存職工家庭使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)首套普通自住住房的,最高貸款額度提高到90萬(wàn)元;購(gòu)買(mǎi)第二套改善性自住住房的,最高貸款額度提高到70萬(wàn)元。
(五)服務(wù)改進(jìn)情況
1.線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,形成了“網(wǎng)上辦為主、柜面辦為輔”的辦理模式。實(shí)現(xiàn)還商貸提取首次辦理等5項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,上線(xiàn)了支付寶小程序及微信小程序,在“鄂匯辦”客戶(hù)端新增資金類(lèi)交易,網(wǎng)辦種類(lèi)和網(wǎng)辦渠道更加豐富。積極推進(jìn)自助服務(wù),在全市投放的607臺(tái)自助機(jī)上39項(xiàng)業(yè)務(wù)可實(shí)現(xiàn)自助辦理。
2.咨詢(xún)服務(wù)更加通暢完善,著力解決群眾合理訴求。完成12329公積金熱線(xiàn)和12345市民熱線(xiàn)“雙號(hào)并行”,上線(xiàn)公積金智能客服,實(shí)現(xiàn)全天候不間斷咨詢(xún)服務(wù)。抓好日常投訴接收和回復(fù),按月制發(fā)服務(wù)工作情況報(bào)告,針對(duì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題拿出意見(jiàn)措施,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題,全年公積金熱線(xiàn)滿(mǎn)意率99.7%,市民熱線(xiàn)滿(mǎn)意率98.02%。
3.優(yōu)化旗艦店管理,推進(jìn)公積金辦理模式升級(jí)、服務(wù)效能提升。打造36家受托銀行網(wǎng)點(diǎn)“旗艦店”,集住房公積金繳存、提取、貸后管理、還款等業(yè)務(wù)辦理于一體,以一流的環(huán)境與一流的服務(wù)為群眾提供極致舒適的辦事體驗(yàn)。挑選6家旗艦店為周六延時(shí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),切實(shí)解決部分職工“上班沒(méi)空辦,下班沒(méi)處辦”的痛點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)停85家服務(wù)能力弱、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高的受托銀行網(wǎng)點(diǎn)個(gè)人提取業(yè)務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)銀行網(wǎng)點(diǎn)“重服務(wù)”與“重?cái)U(kuò)面”的分層管理。
(六)信息化建設(shè)情況
1.推進(jìn)更多“跨省通辦”服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。2022年新增“住房公積金匯繳”“住房公積金補(bǔ)繳”和“提前部分償還住房公積金貸款”3個(gè)事項(xiàng)全程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。全年通過(guò)線(xiàn)上渠道辦理了住房公積金匯繳535,401筆,住房公積金補(bǔ)繳18,973筆,提前部分償還住房公積金貸款119,799筆。
2.多措并舉提升業(yè)務(wù)網(wǎng)辦率。通過(guò)豐富網(wǎng)辦種類(lèi)、拓寬服務(wù)渠道、增加用戶(hù)類(lèi)型、優(yōu)化系統(tǒng)功能、加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、提升系統(tǒng)承載能力等多種舉措,將網(wǎng)廳離柜率提升至84.6%,同比提高20個(gè)百分點(diǎn)。目前個(gè)人開(kāi)戶(hù)、匯補(bǔ)繳、基數(shù)調(diào)整等46項(xiàng)單位業(yè)務(wù),提取、貸款及還款等38項(xiàng)個(gè)人業(yè)務(wù)均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)廳自助辦理。
(七)獲得榮譽(yù)情況
2022年,武漢公積金中心被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會(huì)保障部評(píng)選為全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體,在全市績(jī)效考核考評(píng)中被評(píng)為先進(jìn)單位、文明單位、市直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位、全市平安建設(shè)考評(píng)優(yōu)勝單位,黨建主品牌“江城‘住’夢(mèng) ‘金’彩先鋒”成功授牌;下屬分中心和部門(mén)獲評(píng)3個(gè)省級(jí)青年文明號(hào)、5個(gè)市級(jí)青年文明號(hào)、1個(gè)“省級(jí)巾幗文明崗”、1個(gè)“新時(shí)代英雄城市先鋒隊(duì)”標(biāo)兵黨支部,1個(gè)被住建部遴選為服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)效能好、群眾滿(mǎn)意度高的“星級(jí)服務(wù)崗”,1個(gè)被評(píng)為全市政務(wù)服務(wù)十大“先鋒團(tuán)隊(duì)”以及“全國(guó)住房公積金‘跨省通辦’表現(xiàn)突出服務(wù)窗口”;1名同志被評(píng)為市直機(jī)關(guān)2022年度“機(jī)關(guān)作風(fēng)競(jìng)賽標(biāo)兵”,1名同志被評(píng)為市“百佳公務(wù)員”,1名同志被評(píng)為全市政務(wù)服務(wù)十大“先鋒個(gè)人”,1名同志被評(píng)為全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作突出個(gè)人。
(八)行政處罰和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況
2022年,對(duì)138名違規(guī)提取職工下發(fā)行政處罰決定書(shū),申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行5起。
(九)公積金區(qū)域合作情況
1.武漢都市圈同城化發(fā)展情況。以服務(wù)都市圈人才自由流動(dòng)為突破點(diǎn),建成了都市圈住房公積金同城化業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái),推出了公積金繳存“相互認(rèn)”、賬戶(hù)“自由轉(zhuǎn)”、業(yè)務(wù)“就地辦”、數(shù)據(jù)“系統(tǒng)聯(lián)”、資金“打通用”等同城化便民措施,實(shí)現(xiàn)了用不同城市繳存的公積金自動(dòng)扣劃償還異地公積金貸款。2022年都市圈各市之間發(fā)放異地貸款1,994筆、8.07億元,辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)1.71萬(wàn)筆、3.69億元。
2.長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展情況。一是城市群間住房公積金異地互認(rèn)互貸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。2022年城市群間繳存職工申請(qǐng)住房公積金異地個(gè)人貸款3,826筆、12.20億元。二是城市群間的住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。2022年從長(zhǎng)江中游城市群其他22個(gè)城市轉(zhuǎn)入武漢的公積金7,143筆、1.7億元;從武漢轉(zhuǎn)出5,218筆、0.57億元。三是住房公積金繳存信息核查機(jī)制實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。2022年武漢向城市群核實(shí)職工異地貸款信息302次。
部分用語(yǔ)說(shuō)明
1.凈增單位:指當(dāng)年實(shí)際繳存單位數(shù)與上年實(shí)際繳存單位數(shù)的差額。
2.凈增職工:指當(dāng)年實(shí)際繳存職工人數(shù)與上年實(shí)際繳存職工人數(shù)的差額。
3.資金運(yùn)用率:指住房公積金個(gè)人住房貸款余額和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債余額的總和占繳存余額的比率。
4.增值收益率:指增值收益與月均繳存余額的比率。月均繳存余額指當(dāng)年內(nèi)各月末住房公積金繳存余額之和除以12。
5.個(gè)人住房貸款逾期額:指借款合同約定到期3個(gè)月(含)以上、6個(gè)月(不含)以?xún)?nèi)應(yīng)還未還貸款本金額與合同約定到期6個(gè)月(含)以上未歸還貸款的本金余額之和。
6.逾期率:指?jìng)€(gè)人住房貸款逾期額占個(gè)人住房貸款余額的比率。
7.中、低收入:指收入在當(dāng)?shù)厣夏晟鐣?huì)平均工資3倍以?xún)?nèi)。
8.高收入:指收入在當(dāng)?shù)厣夏晟鐣?huì)平均工資3倍(含)以上。
9.個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率:指住房公積金個(gè)人住房貸款余額占當(dāng)?shù)厣虡I(yè)性和住房公積金個(gè)人住房貸款余額總和的比率。
10.可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出:指當(dāng)年獲得住房公積金個(gè)人住房貸款的職工合同期內(nèi)所需支付貸款利息總額與申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款所需支付貸款利息總額的差額。商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率按照相應(yīng)期限的最新貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)測(cè)算。
11.住房貢獻(xiàn)率:指?jìng)€(gè)人住房貸款發(fā)放額和住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率。
武漢住房公積金管理中心
2023年3月30日