上月，省人大常委會(huì)會(huì)議表決通過了《福建省食品安全條例》，將于10月1日起施行。4日，記者隨省人大工作檢查組走訪了相關(guān)監(jiān)管部門和部分在榕食品生產(chǎn)企業(yè)，了解到目前各方正積極應(yīng)對(duì)此次條例實(shí)施，提前做好落地銜接準(zhǔn)備，守住餐桌上的安全。
建立全省食品安全 可追溯管理平臺(tái)
食品安全追溯可通過企業(yè)實(shí)物臺(tái)賬或電子臺(tái)賬，我省將建立全省食品安全可追溯管理體系和平臺(tái)，對(duì)6類重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制要求企業(yè)信息入網(wǎng)，采取電子臺(tái)賬信息化監(jiān)管。
【企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)】
在長(zhǎng)樂市的明一國際生產(chǎn)基地內(nèi)，高度機(jī)械化生產(chǎn)和全封閉式的加工車間令人印象深刻。該公司生產(chǎn)的每一罐奶粉在外包裝上都有1枚激光刻碼的二維碼，記者用手機(jī)一掃，立即可以看到手中奶粉的生產(chǎn)日期、產(chǎn)品線、批次號(hào)、箱碼、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)信息。
基地總經(jīng)理吳必武介紹，公司建立了質(zhì)量安全電子信息追溯系統(tǒng)，是工信部信息化試點(diǎn)企業(yè)之一。接下來，在《條例》實(shí)施前，公司將根據(jù)條例提出的新要求，對(duì)平臺(tái)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，上傳至省食藥監(jiān)局的監(jiān)管平臺(tái)。
【部門回應(yīng)】
記者了解到，目前，我省已有1100多家食品生產(chǎn)加工企業(yè)將信息接入省食藥監(jiān)局的監(jiān)管平臺(tái)，條例實(shí)施后，接入企業(yè)的數(shù)量和范圍將更多更廣。
“以前提倡企業(yè)主動(dòng)將電子臺(tái)賬接入，但接下來，對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營者、大型食品零售企業(yè)及餐館、中央廚房等6大類企業(yè)，要求必須建立電子臺(tái)賬，并且及時(shí)上傳食品安全追溯信息。”省食品藥品監(jiān)管局生產(chǎn)安全監(jiān)管處黃傳水處長(zhǎng)說。
黃傳水透露，目前，我省正組織力量按照條例要求，建立更高層次、更系統(tǒng)全面的全省食品安全可追溯管理體系和平臺(tái)，現(xiàn)正進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。該平臺(tái)將集合食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，實(shí)現(xiàn)從食品生產(chǎn)到經(jīng)營環(huán)節(jié)的全程追溯管理，所有信息將向社會(huì)公開，方便公眾查詢。
對(duì)“三小”寬進(jìn)嚴(yán)管 更具操作性
條例專設(shè)章節(jié)，將長(zhǎng)期以來因衛(wèi)生問題飽受詬病的“三小”，即小作坊、小攤販、小餐飲納入到法規(guī)中進(jìn)行規(guī)范。
【企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)】
長(zhǎng)樂航城海泓食品加工場(chǎng)是一家生產(chǎn)魚丸、肉燕的小作坊，20多平方米的作坊里，3名白衣工人嫻熟操作機(jī)器，隨即一粒粒新鮮魚丸走下生產(chǎn)線。記者注意到，作坊的門口懸掛著由當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局核發(fā)的生產(chǎn)加工核準(zhǔn)證，而進(jìn)入作坊的過道是用透明玻璃隔成的封閉空間，保護(hù)作坊內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境。
【部門回應(yīng)】
長(zhǎng)樂市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員葉瀾鴻介紹，目前，長(zhǎng)樂市已對(duì)60家小作坊發(fā)放了生產(chǎn)加工核準(zhǔn)證，下一步，將對(duì)轄區(qū)食品小作坊加強(qiáng)摸排和抽查，開展專項(xiàng)治理，對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決取締。
黃傳水說，《條例》明確了小作坊定義，并且明確采取生產(chǎn)加工核準(zhǔn)、實(shí)施小作坊食品目錄、懸掛核準(zhǔn)證書、禁止委托加工、規(guī)范小作坊食品標(biāo)識(shí)等方式，對(duì)小作坊實(shí)行安全管理。同時(shí)，把小餐飲、食品攤販監(jiān)管納入地方立法的范圍，在全省推行登記管理，“相對(duì)于原來的《管理辦法》，《條例》更具有操作性”。
下一步，省食藥監(jiān)局將按照條例的授權(quán)，抓緊制定我省“三小”登記管理辦法，按照“納入監(jiān)管、改造提升、逐步規(guī)范”的原則，進(jìn)一步明確登記、經(jīng)營管理、退出機(jī)制以及事中事后監(jiān)管等程序和要求，切實(shí)提高條例的可操作性。
網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái) 每月報(bào)送數(shù)據(jù)嚴(yán)格資質(zhì)審查
許多人網(wǎng)絡(luò)訂餐時(shí)沒有關(guān)注對(duì)方頁面是否有公示相關(guān)資質(zhì)信息，《條例》也對(duì)時(shí)下備受關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)訂餐設(shè)置了條款。
【企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)】
餓了么是網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)，在位于臺(tái)江區(qū)的福州分公司里，工作人員正在緊張?zhí)幚砀鞯貙?shí)時(shí)訂餐信息。餓了么福建食品安全部負(fù)責(zé)人周道剛表示，公司將嚴(yán)格落實(shí)《條例》要求，進(jìn)一步完善平臺(tái)備案經(jīng)營信息，嚴(yán)格入網(wǎng)商戶資質(zhì)審查，保障配送環(huán)節(jié)食品安全，盡好網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)主體責(zé)任。
【部門回應(yīng)】
記者了解到，目前，省食藥監(jiān)局已與入閩主要網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)建立了數(shù)據(jù)報(bào)送制度。截至目前，各網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)共報(bào)送全省入駐商戶96411戶，通過自查自糾，各網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)主動(dòng)下線問題商戶23729家次。
下一步，省食藥監(jiān)局將加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐違法行為的打擊力度，提升網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營主體搜索、違法行為線索發(fā)現(xiàn)、電子證據(jù)固定等技術(shù)手段，引導(dǎo)多方共治，推進(jìn)“協(xié)同治網(wǎng)”。
省食藥監(jiān)局提醒，消費(fèi)者一旦發(fā)現(xiàn)商資質(zhì)不健全、信息不一致和超許可范圍經(jīng)營等情況，以及發(fā)生食品安全問題糾紛時(shí)，可撥打12331向當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門舉報(bào)和投訴。
