據(jù)有關(guān)分析指出,2018年,外賣(mài)交易額有望占據(jù)餐飲行業(yè)的10%。換句話說(shuō),每有10元餐飲收入,其中就有1元來(lái)自外賣(mài)。
這是個(gè)驚人的數(shù)字。一方面來(lái)說(shuō),這是人們對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”形態(tài)的積極反饋,另一方面,面對(duì)如此龐大的消費(fèi)者群體,我們有理由發(fā)出疑問(wèn):外賣(mài)食品加工中的安全問(wèn)題應(yīng)如何保障?對(duì)于外賣(mài)這種勉強(qiáng)還可以稱之為“新興事物”的產(chǎn)業(yè),是否有足夠的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范對(duì)其約束?
外賣(mài)里的“不速之客”
有一個(gè)古老的段子,說(shuō)的是最痛苦的事情不是看到飯碗里有一只蟲(chóng)子,而是半只。北京的李女士就遇到了這樣的憋屈事。她通過(guò)某外賣(mài)平臺(tái)訂了一份麻辣燙,花費(fèi)20元。因?yàn)轲I得厲害,狼吞虎咽一番后,才發(fā)現(xiàn)麻辣燙中似有異物。她咬了一口蔬菜,覺(jué)得什么東西硌了牙一下,好像咬爆了,嘴里散發(fā)出一種怪味。李女士趕緊往桌子上一吐,“仔細(xì)看發(fā)現(xiàn)是蟑螂,而且麻辣燙里還有很多。”
李女士胃里襲來(lái)一陣翻江倒海般的惡心。惡心之余,當(dāng)然氣憤。她馬上聯(lián)系外賣(mài)商家,告知此事。商家負(fù)責(zé)人經(jīng)前往李女士家中調(diào)查,確認(rèn)其制作的這份麻辣燙中確實(shí)混有幾只疑似蟑螂的異物。“我們店的衛(wèi)生一向是做得比較好的,之所以發(fā)生這樣的事情,我認(rèn)為有可能是原材料中本身攜帶的,我們?cè)谥谱鲿r(shí)馬虎了。”
商家負(fù)責(zé)人面對(duì)錯(cuò)誤的態(tài)度還是比較誠(chéng)懇的,他主動(dòng)提出,愿意陪同李女士去醫(yī)院檢查后續(xù)是否會(huì)引發(fā)身體不良反應(yīng),并承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用。但李女士堅(jiān)持要求商家支付其2000元賠償金。商家負(fù)責(zé)人表示,“難以接受。只能支付10倍餐費(fèi)的賠償。”
李女士致電外賣(mài)平臺(tái)客服解決此事。美團(tuán)外賣(mài)客服稱,此事性質(zhì)惡劣,已派業(yè)務(wù)員和商家聯(lián)系,兩個(gè)工作日內(nèi)對(duì)處理結(jié)果予以答復(fù)。
兩天之后,李女士得到了相應(yīng)的賠償。但她表示,未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,她可能不會(huì)再叫外賣(mài)了,起碼再也不會(huì)叫這家的外賣(mài)了。
目睹黑心作坊,你還餓嗎
打開(kāi)外賣(mài)平臺(tái)APP,入駐商家除了那些知名連鎖餐飲品牌,更多的還是那些不知名也不知藏身于何處的“××米粉面”、“××雞排飯”、“實(shí)惠便當(dāng)”等小店。對(duì)于那些幾乎一天兩餐都要依靠外賣(mài)填飽肚子的人來(lái)說(shuō),美味并不是他們的終極標(biāo)準(zhǔn),是否安全衛(wèi)生才是他們最在意的。
外賣(mài)食品能否確保安全?這一問(wèn)題讓消費(fèi)者憂心忡忡。2016年,央視“3·15”晚會(huì)曾曝光了某外賣(mài)平臺(tái)中有嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的商家。讓我們回看那段觸目驚心的調(diào)查。
在塵土飛揚(yáng)的路邊,設(shè)有兩個(gè)黑乎乎的灶臺(tái)。廚師正準(zhǔn)備加工一會(huì)兒要送出去的外賣(mài)。只見(jiàn)他從里屋拿出一塊臟得看不清原色的抹布,豪邁地往鍋底一抹,象征性地“擦”了下鍋。隨后,這塊多用抹布被墊在了炒勺上。過(guò)了一會(huì)兒,菜品出鍋了。這位廚師將手指伸進(jìn)鍋里蘸出湯汁,伸進(jìn)嘴里嘗味道,感覺(jué)滋味不夠好,又將菜品倒回鍋里再次翻炒。另外一個(gè)人在電飯鍋里盛完米飯后,將盛飯板隨手丟在了積滿污漬的鍋蓋上。而當(dāng)記者翻看這家餐廳在外賣(mài)平臺(tái)上發(fā)布的圖片時(shí),卻發(fā)現(xiàn)其展現(xiàn)出來(lái)的菜品色澤艷麗、廚房灶具潔凈透亮,消費(fèi)者絕對(duì)無(wú)法將圖片與眼前臟亂不堪的小鋪聯(lián)系起來(lái)。
另外一個(gè)外賣(mài)配送站點(diǎn)里,老板稱一天能有400多個(gè)訂單從這里發(fā)出。但是,記者發(fā)現(xiàn),僅有兩個(gè)人在制作間忙活。那么,他們是如何制作完成這400多道菜的呢?晃動(dòng)的攝像機(jī)發(fā)現(xiàn)了其中的秘密。原來(lái),制作間外邊有兩個(gè)大冰柜,里邊裝的都是提前做好的一份份塑料包裝的凍菜。有人訂餐,廚房工作人員就從冰柜里取出相應(yīng)的品種,然后拿到后面的廚房,放進(jìn)一口大電熱鍋里加熱。電熱鍋無(wú)法解凍的,就放進(jìn)操作臺(tái)上面的微波爐里。凍菜解凍化開(kāi)后,再裝進(jìn)飯盒。消費(fèi)者吃到的,就是這些不知道放了幾天的凍菜。
目睹了這些黑心作坊加工外賣(mài)食品過(guò)程的你,還會(huì)餓嗎?
外賣(mài)食品安全有法律保障
去實(shí)體店鋪就餐的人們,可以用眼投票,根據(jù)店鋪環(huán)境、菜品品質(zhì)來(lái)決定吃與不吃。而通過(guò)網(wǎng)上外賣(mài)平臺(tái)下單的人們,則基本只能根據(jù)店家提供的菜品和門(mén)面圖片來(lái)想象其是否值得選擇。隨著餐飲外賣(mài)市場(chǎng)越來(lái)越大,食品安全問(wèn)題日益成為焦點(diǎn)。雖然外賣(mài)是一種比較新穎的業(yè)態(tài)模式,但是本質(zhì)上來(lái)看,它依然離不開(kāi)食品安全法的種種約束。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百四十八條第二款規(guī)定,“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。但是,食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。”
社會(huì)公眾相對(duì)熟知可主張十倍賠償金這一規(guī)定,但對(duì)其應(yīng)負(fù)擔(dān)的舉證責(zé)任并不明確。法院在裁判過(guò)程中,首先會(huì)要求原告提交證據(jù)證明其自被告處購(gòu)買(mǎi)的食品不符合國(guó)家規(guī)定的食品安全標(biāo)準(zhǔn),是違反食品安全法的不安全產(chǎn)品,或?qū)υ嫔眢w健康造成了損害,已構(gòu)成侵權(quán)。若原告無(wú)法舉證,則應(yīng)承擔(dān)舉證不能的后果。但原告可向相關(guān)的行政監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行投訴或舉報(bào),由相關(guān)的行政監(jiān)管部門(mén)對(duì)被告的違法行為進(jìn)行查處,在發(fā)現(xiàn)涉案食品不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,可另行向法院起訴主張十倍賠償金。
而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的責(zé)任,我國(guó)法律也有明確規(guī)定。《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十一條規(guī)定,“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證,或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的……使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。”
“……網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償……網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的,應(yīng)當(dāng)履行其承諾。”
互聯(lián)網(wǎng)給人們的生活帶來(lái)了巨大改變。我們必須承認(rèn),我們享受這種改變。但是,面對(duì)已經(jīng)成為我國(guó)餐飲新商業(yè)模式重要組成部分的外賣(mài),平臺(tái)、商家和消費(fèi)者都必須保持一個(gè)清醒的頭腦。請(qǐng)準(zhǔn)備好,再出發(fā)。