為了推進(jìn)食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作向縱深發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)各地整治工作的指導(dǎo),全國(guó)食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編寫(xiě)了《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治問(wèn)答》,從基本常識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、特殊食品、進(jìn)口食品、虛假宣傳、欺詐銷(xiāo)售及廣告審查與監(jiān)管、非法添加及檢測(cè)等方面,對(duì)整治相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定等進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,并采用問(wèn)答的方式,便于各地監(jiān)管部門(mén)在整治工作中參考。
三、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)(上)
23.預(yù)包裝食品標(biāo)簽中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明哪些事項(xiàng)?
根據(jù)《食品安全法》第六十七條、六十九條和《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB28050-2011)、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑標(biāo)識(shí)通則》(GB29924-2013)的規(guī)定,預(yù)包裝食品包裝的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):(一)名稱(chēng)、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;(二)成分或者配料表;(三)生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式;(四)保質(zhì)期;(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);(六)貯存條件;(七)所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱(chēng);(八)生產(chǎn)許可證編號(hào);(九)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽[能量、核心營(yíng)養(yǎng)素(蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉)的含量值及其占營(yíng)養(yǎng)素參考值(NRV)的百分比];(十)特殊膳食食品的食用方法和適宜人群;(十一)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。
24.哪些情況下預(yù)包裝食品標(biāo)示內(nèi)容可以豁免?
依據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝特殊膳食食用食品標(biāo)簽通則》(GB13432-2013)、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑標(biāo)識(shí)通則》(GB29924-2013)的規(guī)定,下列情況可以豁免標(biāo)示內(nèi)容:
?。ㄒ唬┛梢悦獬龢?biāo)示保質(zhì)期:酒精度大于等于10%的飲料酒;食醋;食用鹽;固態(tài)食糖類(lèi);味精。
?。ǘ┊?dāng)預(yù)包裝食品包裝物或包裝容器的最大表面面積小于10cm2時(shí),可以只標(biāo)示產(chǎn)品名稱(chēng)、凈含量、生產(chǎn)者(或經(jīng)銷(xiāo)商)的名稱(chēng)和地址。
?。ㄈ┫铝蓄A(yù)包裝食品豁免強(qiáng)制標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽:
—生鮮食品,如包裝的生肉、生魚(yú)、生蔬菜和水果、禽蛋等;
—乙醇含量≥0.5%的飲料酒類(lèi);
—包裝總表面積≤100cm2或最大表面面積≤20cm2 的食品;
—現(xiàn)制現(xiàn)售的食品;
—包裝的飲用水;
—每日食用量≤10 g 或10 mL 的預(yù)包裝食品。
25.食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售,法律法規(guī)要求其應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)顯著位置上公示哪些材料?
根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十八條,通過(guò)第三方平臺(tái)進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十九條,入網(wǎng)銷(xiāo)售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,除依照本辦法第十八條的規(guī)定公示相關(guān)信息外,還應(yīng)當(dāng)依法公示產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)或者備案憑證,持有廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)的還應(yīng)當(dāng)公示廣告審查批準(zhǔn)文號(hào),并鏈接至食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)網(wǎng)站對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢(xún)頁(yè)面。保健食品還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品不得進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易。
26.對(duì)委托生產(chǎn)的食品標(biāo)簽標(biāo)志,法律法規(guī)要求應(yīng)當(dāng)對(duì)其怎樣進(jìn)行標(biāo)注?
委托生產(chǎn)的食品標(biāo)簽標(biāo)志除應(yīng)符合《食品安全法》及其實(shí)施條例中有關(guān)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的規(guī)定之外,還應(yīng)符合《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》以及《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)第4.1.6.1.3的相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第八條,受委托生產(chǎn)加工食品且不負(fù)責(zé)對(duì)外銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱(chēng)和地址;對(duì)于實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品,委托企業(yè)具有其委托加工的食品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱(chēng)、地址和被委托企業(yè)的名稱(chēng),或者僅標(biāo)注委托企業(yè)的名稱(chēng)和地址。
除應(yīng)遵守委托相關(guān)的標(biāo)識(shí)之外,還應(yīng)遵循《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》中相關(guān)食品標(biāo)識(shí)的其他規(guī)定,如《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第七條規(guī)定,食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的產(chǎn)地,食品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃標(biāo)注到地市級(jí)地域等。
27.保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)等內(nèi)容有何要求?
保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)相一致。
相關(guān)報(bào)道:《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治問(wèn)答》(一)
《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治問(wèn)答》(二)
《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治問(wèn)答》(三)
《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治問(wèn)答》(四)